眾所周知，在政務(wù)領(lǐng)域，云計(jì)算的理念并非近兩年才出現(xiàn)的全新概念。但因?yàn)樽罱鼉赡暝朴?jì)算的概念受到了廠(chǎng)商的大力推廣“風(fēng)云而至”，被大家提及愈來(lái)愈多。據(jù)悉，各級(jí)政府部門(mén)，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都對(duì)云計(jì)算的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了部署和規(guī)劃，真可謂是“云浪潮”Hold住了全世界。

縱觀(guān)政務(wù)領(lǐng)域，不可否認(rèn)，云計(jì)算是在提升電子政務(wù)效率、降低成本方面確實(shí)起到了很大作用。云計(jì)算的一個(gè)最顯著的特征，它就是把計(jì)算資源這種硬件資源大集中起來(lái)。以前需要各個(gè)部門(mén)都去建設(shè)的，這個(gè)時(shí)候只需一個(gè)中心就可以把各個(gè)部門(mén)所建的平臺(tái)、服務(wù)器、資源統(tǒng)統(tǒng)集中起來(lái)，這樣的話(huà)，一個(gè)地方只建立一個(gè)云計(jì)算這樣的中心，就可以供當(dāng)?shù)仄渌�部門(mén)應(yīng)用，這將大大規(guī)避各部門(mén)的IT重復(fù)建設(shè)。從IT建設(shè)的投資、硬件、軟件、應(yīng)用過(guò)程的維護(hù)等方面來(lái)看，云計(jì)算在降低成本、提升效率方面的作用顯而易見(jiàn)。

雖然，云確實(shí)有著一定的價(jià)值，但目前，全國(guó)各地都在炒“云”，云計(jì)算確確實(shí)實(shí)尚處于概念階段。究其應(yīng)用，目前仍處于初級(jí)階段，比如說(shuō)云計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)路線(xiàn)、商業(yè)模式等等都尚未成熟，存在著很大的不確定性。尤其是云安全問(wèn)題，表現(xiàn)的尤為突出，可以說(shuō)云安全問(wèn)題給信息技術(shù)運(yùn)用帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

所以說(shuō)，在一定程度，云計(jì)算并非一點(diǎn)兒沒(méi)有忽悠的成分，但也并非全是在“忽悠”。

只能說(shuō)，現(xiàn)在大家都是一窩蜂的觸“云”，究竟云計(jì)算對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)值有多大？曾經(jīng)應(yīng)用過(guò)的系統(tǒng)資源如何轉(zhuǎn)換？原有的投資怎樣充分利用等問(wèn)題，或許多數(shù)地方還尚未考慮好。

面對(duì)云計(jì)算，許多地方政府對(duì)發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)持有非常積極的態(tài)度。但是他們現(xiàn)在確實(shí)忽略了一個(gè)問(wèn)題，就是缺乏對(duì)云計(jì)算的客觀(guān)認(rèn)識(shí)和對(duì)應(yīng)用需求的深入調(diào)研。忽略了以上問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致一定程度上的盲目規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)和無(wú)續(xù)發(fā)展。很多地方是“為了云計(jì)算而云計(jì)算”。認(rèn)為別人都在做云計(jì)算，本地也要去做云計(jì)算而盲目“上馬”。導(dǎo)致了“云”體現(xiàn)出“忽悠”的成分。

但不可否認(rèn)云計(jì)算在國(guó)內(nèi)外政府各界，尤其在政府的信息化過(guò)程中，現(xiàn)國(guó)內(nèi)外都主張或者提出了明確的要求：政府信息化要充分利用云計(jì)算的架構(gòu)。

譬如，云計(jì)算在美國(guó)政府機(jī)構(gòu)的IT政策和戰(zhàn)略中扮演越來(lái)越重要的角色。美國(guó)政府正大力推進(jìn)云計(jì)算計(jì)劃。初了政府，還有其他領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。美國(guó)政府對(duì)云計(jì)算要求非常高。比如，美國(guó)聯(lián)邦政府的CIO專(zhuān)門(mén)成立了云計(jì)算工作組，并任命了云計(jì)算的CTO，協(xié)調(diào)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)和政府的IT服務(wù)。也就是說(shuō)，該機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的是政府各個(gè)部門(mén)的IT服務(wù)。同時(shí)，2011年2月份，美國(guó)推出了聯(lián)邦云計(jì)算戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略中就明確提出，所有的政府信息化項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先采用云計(jì)算，并成立了專(zhuān)門(mén)的政府主管部門(mén)協(xié)調(diào)各部門(mén)云計(jì)算的應(yīng)用。

另外，日本也為普及云計(jì)算、發(fā)展國(guó)家云計(jì)算在2011年設(shè)立了云計(jì)算特區(qū)，廣泛招攬國(guó)內(nèi)外企業(yè)，構(gòu)筑其在國(guó)內(nèi)最大的云計(jì)算數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)日本的內(nèi)務(wù)部和通信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，已經(jīng)建立了大規(guī)模的云計(jì)算集中設(shè)施，預(yù)計(jì)在2015年建成。用來(lái)支持日本所有政府運(yùn)作所需要的咨詢(xún)科技系統(tǒng)。也就是說(shuō)，到2015年，日本所有政府的信息化項(xiàng)目都要基于這個(gè)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施。

從以上這兩個(gè)例子來(lái)看，國(guó)外對(duì)云計(jì)算在政府當(dāng)中的應(yīng)用，已經(jīng)提出了明確的戰(zhàn)略部署，并且多數(shù)國(guó)家也都提出了過(guò)度到云計(jì)算的年限，意在將從現(xiàn)在的應(yīng)用轉(zhuǎn)化為云計(jì)算的統(tǒng)一架構(gòu)體系。

當(dāng)然，我國(guó)各地也在建設(shè)云計(jì)算中心，推動(dòng)云產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2008年5月份，江蘇無(wú)錫建成了世界上第一個(gè)商用云計(jì)算中心，目前已經(jīng)進(jìn)入二期建設(shè)階段。該中心運(yùn)用了IBM全球最新發(fā)布的云計(jì)算規(guī)劃方案。江蘇無(wú)錫首個(gè)云計(jì)算中心的建成，開(kāi)辟了中國(guó)云計(jì)算建設(shè)的高潮。09年8月，廣東也建立了自己的云計(jì)算中心。同年9月，IBM與山東東營(yíng)市政府共同簽署了“黃河三角洲云計(jì)算中心”的戰(zhàn)略合作協(xié)議。12月，成都云計(jì)算中心正式開(kāi)通。2010年，北京市云計(jì)算中心建成。據(jù)悉，該中心以工業(yè)計(jì)算為主，效率可達(dá)20多萬(wàn)次，北京云計(jì)算平臺(tái)的重點(diǎn)是為工業(yè)用戶(hù)提供這種云計(jì)算服務(wù)。

2010年10月18，公信部為了推行云計(jì)算的發(fā)展，確立了北京、上海、深圳、杭州、無(wú)錫等五個(gè)城市率先開(kāi)展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，無(wú)錫、東莞、濟(jì)南、南京、杭州、上海、深圳等地都提出了相應(yīng)的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃或是應(yīng)用計(jì)劃，而且都有一個(gè)響亮的名字。如說(shuō)廣州叫“天云計(jì)劃”，哈爾濱叫“中國(guó)云谷”，鄂爾多斯稱(chēng)作“草原的云谷”，而天津是“云計(jì)算的總部”，而成都是“中西部的云計(jì)算中心”，北京提出的是“祥云工程”等等，到目前為止，全國(guó)有20多個(gè)省市開(kāi)展了云產(chǎn)業(yè)的部署和云計(jì)算中心建設(shè)的計(jì)劃。

可見(jiàn)，在政務(wù)領(lǐng)域，云計(jì)算確實(shí)“忽悠”住了不少的國(guó)家和地區(qū)。政府CIO們應(yīng)該“未雨綢繆”還是警惕“云忽悠”？顯而易見(jiàn)。未來(lái)，云產(chǎn)業(yè)會(huì)如何發(fā)展，我們拭目以待！