拒絕邊緣化：爭奪云計算國際標準制定權(quán)

       國際巨頭依舊采用傳統(tǒng)的標準制定模式——概念引導(dǎo)+事實標準。微軟打造云+端的概念，并且制定出配合其概念的產(chǎn)品標準。IBM提出智慧地球，并通過最終的產(chǎn)品推出符合自己利益的標準。

       在云計算標準制定的暗戰(zhàn)中，沒有看到中國的參與，盡管有單位在和國際機構(gòu)積極接觸，在中國成立國際組織的分支機構(gòu)，但是從話語權(quán)上來看，這樣的分支機構(gòu)是不能代表中國的聲音的，只能成為國際公司在中國的推銷員。因為在這些國際組織中，有話語權(quán)的是那些國際巨頭。

       一、標準的意義

       “三流企業(yè)賣苦力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣專利，超一流企業(yè)賣標準”，這是國際上流行的新理念，它揭示了當(dāng)今世界企業(yè)競爭的游戲規(guī)則，誰制定標準，誰就是強者和贏家。

       什么是標準？我國1983年頒布的國家標準（GB3953.1-83）規(guī)定，標準是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機構(gòu)批準，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)。

       國際標準是指國際標準化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）所制訂的標準，以及國際標準化組織（ISO）公布的國際組織所制訂的某些標準。

       標準，其目的應(yīng)該是整合經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的秩序，是代表一種公共利益。但不少專家認為，如今，制定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準的過程中，出現(xiàn)了大量 “私有利益”搭乘“公共利益”便車的現(xiàn)象。當(dāng)標準這種隱蔽性規(guī)則在世界貿(mào)易中的力量和作用逐漸顯現(xiàn)，就成為一種控制產(chǎn)業(yè)鏈、遏制競爭對手的重要工具，后發(fā)企業(yè)的成長空間更加狹小，成長過程更為艱難。另一方面，標準也成為利益分配的工具，它使得產(chǎn)業(yè)利益分配朝先行的跨國公司傾斜。

       二、搶先一步的重要性

       高手相博，先機很重要，所謂一步先，步步先。無數(shù)的事實證明，發(fā)達國家憑借其技術(shù)的先進性，采用先發(fā)制人的手段搶先制定標準，盡管他們的標準很不成熟，但是當(dāng)其它國家想?yún)⑴c這場標準制定戰(zhàn)游戲的時候，就需要付出更多的成本。

       而跨國公司通過“私有協(xié)議公共推廣”、“交叉許可寡頭壟斷”、“多層標準層層推進”、“強化法律打擊創(chuàng)新”、“政策游說全球施壓”等手段，強化標準對全球產(chǎn)業(yè)鏈的控制力，以期攫取超額利潤。

       事實上目前國際公司以及相關(guān)組織已經(jīng)開始制定云計算標準的準備工作。

       2009年1月，云計算標準制定組織Open Cloud Consortium (OCC)正式成立，OCC組織的成員包括伊利諾大學(xué)、美國西北大學(xué)、約翰霍普金斯大學(xué)、芝加哥大學(xué)和加州傳訊及信息科技研究院和一些廠商，如思科、VMware等。OCC希望面向基于云的技術(shù)提供對開源軟件配置的支持，開發(fā)不同類型支持云計算的軟件之間可以進行互操作的標準和界面。

       2009年3月，由IBM發(fā)起并聯(lián)合美國眾多廠家發(fā)布《云計算宣言》（The Open Cloud Manifesto）。該宣言簽署的廠商包括了IBM、AMD、EMC、Sun、SAP、VMWare等在業(yè)內(nèi)知名的芯片、存儲、虛擬化、軟件等廠商。

       2010年5月，國際電信聯(lián)盟(ITU)成立了一個新組織，主要負責(zé)制定云計算標準。新成立的小組被稱為“云計算專項工作組”，旨在達成一個“全球性生態(tài)系統(tǒng)”，確保各個系統(tǒng)之間安全地交換信息。工作組將評估當(dāng)前的各項標準，將來會推出新的標準。

       三、云計算的特殊性給中國提供了機會

       大多數(shù)國內(nèi)IT技術(shù)人員和專家學(xué)者對中國爭奪云計算國際標準制定權(quán)表示懷疑。如果從目前的技術(shù)現(xiàn)狀來看，他們的懷疑是有道理的。首先中國目前的技術(shù)水平和國際一流水平差距很大，比如軟件方面相差幾十年。其次，國際巨頭掌握著國際組織的話語權(quán)。但是云計算有其特殊性，它帶來的是一場革命，傳統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢在云計算時代將不再有優(yōu)勢。在農(nóng)耕時代，有技術(shù)優(yōu)勢的鐵匠擁有鋤頭標準的制定權(quán)，但是進入到推土機時代，鐵匠傳統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢將不再存在。游戲規(guī)則將完全發(fā)生改變。

       云計算帶來的不是簡單的技術(shù)創(chuàng)新，帶來的是一場革命，從技術(shù)到觀念，到社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的革命。這次變革將把人類推向一個全新的高度。從“智慧地球”系統(tǒng)中理解了人和萬物和諧的意義。人們將學(xué)會從全球利益的角度來考慮如何制定標準，而不象從前那樣，從一個企業(yè)或者幾個集團利益出發(fā)制定標準。如微軟主導(dǎo)的OOXML文檔格式標準等。

       云計算是什么？本文采用的云計算定義是中國電子學(xué)會云計算專家委員會委員趙文銀通過和哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、東方文化、數(shù)學(xué)、軟件開發(fā)以及云計算研究等不同領(lǐng)域的專家學(xué)者進行交流討論，并在實踐應(yīng)用的基礎(chǔ)上提出的。云計算是以應(yīng)用為目的，通過互聯(lián)網(wǎng)將必要的大量硬件和軟件按照一定的結(jié)構(gòu)體系連接起來，并隨應(yīng)用需求的變化不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)體系建立的一個內(nèi)耗最小、功效最大的虛擬資源服務(wù)中心。

       該定義和其它絕大多數(shù)定義的本質(zhì)區(qū)別在于，把云計算劃分為兩個層面來處理，一是傳統(tǒng)層面，即軟件，硬件，網(wǎng)絡(luò)，這部分屬于傳統(tǒng)的技術(shù)范疇；二是連接龐大傳統(tǒng)設(shè)備和功能軟件的組織形式，這種組織形式使整個系統(tǒng)成為一個混沌空間，同時這個空間也是可以無限擴大的。

       按照這個定義，從表面上看，云計算產(chǎn)品和傳統(tǒng)的產(chǎn)品并沒有多大的區(qū)別，在我們可見的范圍內(nèi)，看到的還是網(wǎng)站(em258.com)、應(yīng)用軟件系統(tǒng)（如CRM、人力資源管理）等。但是本質(zhì)上已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變，是從量變到質(zhì)變的過程。

       云計算產(chǎn)品是把傳統(tǒng)的產(chǎn)品作為獨立的個體在龐大的區(qū)域里進行重復(fù)使用，并且按照某種有序的管理機制連接成一個有機的整體。由此可見，云計算必須包含龐大的構(gòu)成成員，必須有龐大的服務(wù)使用者。只有當(dāng)這些龐大的不同個體獨立無序運行的時候，才會形成混沌效應(yīng)，使得云計算體系通過內(nèi)部調(diào)整實現(xiàn)動態(tài)平衡。

       從云計算產(chǎn)品的描述中可以看出云計算的特殊性：

       （1）突出個體的服務(wù)功能，而不是突出個體的實現(xiàn)技術(shù)。比如CRM，強調(diào)所提供的服務(wù)，而不強調(diào)這個服務(wù)所采用的技術(shù)手段以及如何編寫代碼等。

       （2）必須擁有龐大的服務(wù)個體才能成為“云”，這些個體按照一定的組織形式有序管理，并不是無序堆積在一起。

       （3）“云”里的每個服務(wù)個體是不同的，只所以不同是因為它們屬于不同地區(qū)的服務(wù)個體，也就是說相同的CRM因為位置不同而成為不同的服務(wù)個體。比如在懷化的一匹馬和在東莞的一匹馬是不同的，盡管外表以及其它特征完全一樣，人們一定會認為他們是不同的馬，這個決定是由位置區(qū)分的。如果采用一種特殊的方式（比如量子通道）讓這兩匹馬互換，人們同樣會認為馬還是原來的馬。所以我們假定同一個軟件系統(tǒng)（sngy.cn.em258.com），當(dāng)它在不同的地區(qū)作為獨立的個體提供服務(wù)的時候，因為地區(qū)的不同，使得這個軟件系統(tǒng)成為不同的系統(tǒng)。

       （4）服務(wù)的使用規(guī)則和服務(wù)功能本身沒有關(guān)系。也就是說如何使用服務(wù)是由制定規(guī)則的人決定的，而不受服務(wù)功能本身的影響。

       從上面的分析中可以看出，在云計算技術(shù)標準這部分，中國和國外有較大的差距，但是在云計算服務(wù)標準的制定上面，中國和國外處于同一起跑線，并且在某些方面有優(yōu)勢。

       （1）云計算服務(wù)標準的制定可以推動和加快云計算產(chǎn)品的開發(fā)。云計算是將某個傳統(tǒng)功能服務(wù)產(chǎn)品在全球范圍的不同地區(qū)大量地使用，而不同地區(qū)的用戶使用該服務(wù)的概率是不確定的，比如某區(qū)域大量的用戶使用該服務(wù)，而另外一個地區(qū)沒有用戶使用，在這種情況下，云計算將采用制定的游戲規(guī)則來保證系統(tǒng)內(nèi)部的平衡運行。這種游戲規(guī)則應(yīng)該是在服務(wù)模塊沒有開發(fā)之前就需要確定的，這個規(guī)則將用來指導(dǎo)功能模塊開發(fā)的技術(shù)路線選擇。

       （2）發(fā)揮制度的優(yōu)越性，在政府有關(guān)部門的支持下，集中各方面的力量，廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)、專家學(xué)者的觀點，有組織有計劃地開展云計算服務(wù)標準的制定工作。

       四、中國在行動，不讓自主技術(shù)邊緣化

       和PC時代和互聯(lián)網(wǎng)時代不同，中國目前也在積極參與云計算標準的制定。從兩個不同的方向努力爭取獲得制定云計算國際標準的話語權(quán)。一是國內(nèi)的一些組織或者機構(gòu)積極和國際上制定云計算標準的機構(gòu)聯(lián)系，在中國設(shè)立分支機構(gòu)，直接站在國際高度參與標準制定工作；二是國內(nèi)有關(guān)單位直接成立云計算標準制定機構(gòu)，和國際組織以對等的身份爭奪云計算標準制定權(quán)。

       1、以往的經(jīng)驗教訓(xùn)

       紡織品是我國出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品，在國民生產(chǎn)中占據(jù)著有重要位置。近些年來，歐美等發(fā)達國家制定一系列環(huán)保標準，對進口服裝實施安全檢測，限制非生態(tài)紡織品的市場流通和消費，千方百計對我國的服裝紡織業(yè)出口貿(mào)易構(gòu)筑技術(shù)壁壘，這嚴重制約我國紡織服裝業(yè)的發(fā)展。

       生態(tài)紡織品是指對人體健康無害的紡織產(chǎn)品。紡織品的生態(tài)性包含三方面的內(nèi)容，紡織生產(chǎn)生態(tài)性、紡織消費生態(tài)性、紡織處理生態(tài)性。為了規(guī)范紡織品生態(tài)性能，世界各國制定了各種生態(tài)紡織品標準，但影響最為深遠、使用最為廣泛、最具權(quán)威性的紡織品生態(tài)標準是Oeke-TexStandard100。該標準于1991年由奧地利紡織研究院設(shè)計，由國際環(huán)保紡織協(xié)會（Oeko-TexAssociation）頒布。

       受阻于標準，因不符合環(huán)保要求，我國每年有74億多美元的出口商品受到影響。
   
       2、國內(nèi)專家觀點

       國內(nèi)很多專家在標準制定上提出了很好的建議，他們認為中國自主技術(shù)在戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標準制定中不被邊緣化，其責(zé)任不僅僅在企業(yè)，標準制定部門和行業(yè)協(xié)會同樣重要。一方面，相關(guān)部門要改變過時的標準政策，拋棄單純的采納國外標準和參照國外標準的思想，應(yīng)該在接受國際先進技術(shù)標準的同時，大力提倡自主知識產(chǎn)權(quán)標準的制定，并將知識產(chǎn)權(quán)政 策、產(chǎn)業(yè)研發(fā)政策和標準化政策協(xié)調(diào)起來，而不是各自為政。政府部門在制定標準時，應(yīng)該讓標準的制定程序和過程更加公開透明，多聽聽本土企業(yè)的聲音。畢竟，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，也是標準制定的主體。

       不少專家還認為，法律法規(guī)的健全，也是防止跨國巨頭利用標準來控制中國市場的重要手段。當(dāng)跨國公司憑借標準、技術(shù)和規(guī)模等優(yōu)勢，在中國經(jīng)濟各個領(lǐng)域強勢擴張，進而影響到國內(nèi)企業(yè)充分、自由、公平地參與市場競爭時，國內(nèi)企業(yè)就能拿起法律的武器，來維護自己的權(quán)益。能否維護公平，意義重大。

       3、中國開始行動了

       2010年8月26日，由工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司指導(dǎo)，工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進中心、中國電子技術(shù)標準化研究所和中國軟件行業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦，中國嵌入式系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和中國軟件行業(yè)協(xié)會嵌入式系統(tǒng)分會承辦，北京北工大軟件園發(fā)展有限責(zé)任公司和北京乾坤化物數(shù)字技術(shù)有限公司協(xié)辦的國內(nèi)首次“中國云計算服務(wù)趨勢及標準需求研討會”將在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)召開。

       這表明在政府有關(guān)部門的主導(dǎo)下，中國在未來的云計算標準制定權(quán)的爭奪中，將有可能出現(xiàn)一些不依賴國外機構(gòu)，以自主獨立的身份完成云計算某些國際標準制定的組織，象上面提到的生態(tài)紡織品標準一樣，標準制定后，通過國際組織進行發(fā)布。

       盡管這次研討會并不是真正的制定標準，但是其意義仍然重大。

       （1）有利于打破國內(nèi)技術(shù)人員過分迷信國外技術(shù)的心態(tài)，恢復(fù)自信。在傳統(tǒng)的軟件領(lǐng)域，中國和國際上相差幾十年，長期以來，沒有人敢和國外爭標準的制定權(quán)。國產(chǎn)文檔格式標準UOF在中國工程院倪光南院士的大力推動下，取得了較大的成功，打破了辦公軟件文檔格式被微軟的文檔格式所壟斷的局面，2007年4月，UOF獲批成為國家標準，成為中國市場三大標準（UOF、ODF、OOXML)之一。而這次是直接參與云計算國際標準的制定。

       （2）通過整合收集國內(nèi)外專家的觀點，有利于推動全球云計算的發(fā)展。目前全球?qū)υ朴嬎愕恼J識處于初期階段，這次會議通過對云計算服務(wù)標準的討論，進一步搞清楚云計算服務(wù)需求，幫助企業(yè)選擇云計算產(chǎn)品的開發(fā)路線。

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