去年7月，印度東北部的阿薩姆邦發(fā)生當(dāng)?shù)夭ǘ嗖柯渚用衽c穆斯林移民之間的沖突。與此同時(shí)，來自推特、臉譜等社交媒體網(wǎng)站和手機(jī)短信的謠言盛傳：穆斯林準(zhǔn)備對(duì)東北部人就阿薩姆邦種族沖突進(jìn)行報(bào)復(fù)襲擊。導(dǎo)致的結(jié)果是，成千上萬來自東北部地區(qū)的印度人乘坐火車逃離所在地返回家鄉(xiāng)。

    在騷亂持續(xù)一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，臉譜、推特等社交媒體對(duì)惡化事態(tài)起到了不可估量的作用。一些社交網(wǎng)站流傳的所謂“受害者慘狀”的照片，其后被證實(shí)是緬甸的僧侶游行發(fā)生暴動(dòng)被鎮(zhèn)壓的畫面，一些人將這些圖片重新包裝然后上傳，造成好像是剛剛在印度發(fā)生慘劇的假象，以挑動(dòng)人們的憤怒情緒。

    利用社交媒體發(fā)布謠言，不僅制造了社會(huì)恐慌，同時(shí)也給社會(huì)帶來新的麻煩和壓力。在一年前的那次事件中，印度政府認(rèn)識(shí)到，如果不控制網(wǎng)絡(luò)謠言，社會(huì)會(huì)出亂子，必須及時(shí)控制網(wǎng)絡(luò)媒體和手機(jī)短訊，制定和完善相關(guān)法律，以懲罰制造謠言者，以及煽動(dòng)社會(huì)動(dòng)亂和民族矛盾沖突者。

    為了打擊謠言的傳播，印度安全機(jī)構(gòu)也開始偵查一些散布恐慌內(nèi)容的社交網(wǎng)站。在調(diào)查過程中，印度政府關(guān)閉了200多個(gè)涉嫌造謠、傳謠的網(wǎng)站和網(wǎng)頁，并尋求美國的幫助，以追蹤那些主服務(wù)器設(shè)在美國的煽動(dòng)性網(wǎng)頁。印度政府還曾決定在15天內(nèi)禁止發(fā)送超過5人的群發(fā)短信。

    此前，印度規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行為，主要依靠2000年6月頒布的《信息技術(shù)法》，其中涉及刑事訴訟、行政管理等內(nèi)容。2008年孟買連環(huán)恐怖襲擊事件發(fā)生后，印度對(duì)該法作出修訂，規(guī)定對(duì)在網(wǎng)上散布虛假、欺詐信息的個(gè)人最高可判處3年有期徒刑，對(duì)故意利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、破壞國家安全或?qū)θ嗣駥?shí)施恐怖主義行為者，可判處有期徒刑直至終身監(jiān)禁。

    2010年9月起，印度政府為維護(hù)國家安全，要求對(duì)黑莓郵件、即時(shí)通訊等通訊軟件，以及臉譜和推特等社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)控，并多次要求上述網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商協(xié)助政府刪除涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。

    2011年，印度再次修訂《信息技術(shù)法》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站的規(guī)范管理，確定了社交媒體這種網(wǎng)絡(luò)媒介的角色，并規(guī)定印度政府有關(guān)部門有權(quán)查封可疑網(wǎng)站和刪除內(nèi)容，網(wǎng)站則應(yīng)當(dāng)在接到通知36小時(shí)內(nèi)刪除不良內(nèi)容，同時(shí)網(wǎng)站運(yùn)營商還需要在聲明中清楚告知用戶，不得發(fā)布有關(guān)煽動(dòng)民族仇恨、威脅國家團(tuán)結(jié)與公共秩序的內(nèi)容。

    不過，印度政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)謠言的一系列舉動(dòng)，招致了“限制信息和言論自由”的批評(píng)。同時(shí)，有專家指出，印度政府并沒有一個(gè)追蹤網(wǎng)絡(luò)非法信息的預(yù)案，政府在追蹤網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息時(shí)，專業(yè)能力還有待加強(qiáng)。