市場有消息稱，工信部即將于下月正式實施的《關(guān)于加強移動智能終端進網(wǎng)管理的通知》明確要求，手機廠商預(yù)裝軟件必須要通過工信部的審核關(guān)卡，同時，這一規(guī)定要求手機廠商不得安裝未經(jīng)用戶同意，擅自收集、修改用戶信息的軟件，給用戶造成流量消耗、費用損失、信息泄露等不良后果的軟件。

此舉也是工信部針對央視曝光預(yù)裝軟件的諸多問題之后的一個公開應(yīng)對。雖然我們還不能肯定此舉能徹底根治當前預(yù)裝軟件的亂象，不過起碼我們用戶看到了一絲希望。將來如果再出現(xiàn)類似的亂扣費信息被擅自收集等問題時，有規(guī)可循了。

那么工信部扔出這么一個殺威棒又會斷了誰的財路呢？

首當其沖的自然是手機廠商了，畢竟此前市場有消息稱，預(yù)裝一個掙五元錢。360手機助手產(chǎn)品總監(jiān)郭子文表示，手機預(yù)裝軟件存在著背后的利益鏈，單臺手機每預(yù)裝一個軟件可以向軟件商收費八毛錢到五塊錢不等。還存在靠預(yù)裝在后面偷跑流量或者扣費這樣一些行為來變相盈利。如果真是如此，那么廠商的利潤是不菲的，這么一大筆財富豈能旁落？

不過，由于手機制造商需要保護自己的權(quán)益，因此工信部如果真的出臺這項規(guī)定并加強監(jiān)管的話，如何界定預(yù)裝軟件或許會是一個問題。因為很多手機廠商預(yù)裝的也是裝機必備軟件和一些娛樂軟件，包括視頻、音樂、工具、游戲等。手機廠商對于用戶自主獲得Root權(quán)限下載相應(yīng)的應(yīng)用不提供保修為“要挾”也是因為這個利潤還是相當可觀的。這也是手機廠商的一種收入補充，如果真的全部掐掉，那么手機廠商的利潤會損失一部分。對于起步階段的眾多手機廠商來說，壓力很大。因此，工信部或許僅僅是為了保護用戶的更多隱私權(quán)，對于一些反應(yīng)強烈的預(yù)裝軟件進行約束，而不會一刀切地遏制住所有的預(yù)裝軟件。再說了報備也僅僅是一個知曉權(quán)罷了。只要杜絕惡意扣費等行為，這個通知的欲求效應(yīng)或許就到頭了。

對于軟件提供者來說，也是一次非常大的損失。如果預(yù)裝被遏制住了，那么軟件的推廣將陷入到更大的宣傳中或許才能獲得用戶的裝機量。不能直接在手機新機中獲得位置權(quán)，裝機量就很難保證，這樣也難以獲得相應(yīng)的收益。對于軟件制造者來說也是一種生存壓力。當然，這是未來的一種趨勢。軟件的發(fā)展如果僅僅靠一些“其他”手段獲得機會是暫時的，最終還是會被用戶摒棄。并且品牌生存能力會更差。這方面，相信主流的應(yīng)用會規(guī)避這種風險。

智能手機時代,“裸機”基本是不現(xiàn)實的，無論是手機商、運營商、應(yīng)永商、平臺商都希望用戶能夠從自己的基地開始起步。如果給一臺“裸機”，用戶自主選擇自己的應(yīng)用，那么手機就單純地成為一個管道，最終肥了誰的田就不得而知了。這樣對于硬件商來說也是不公平的，因此報備僅僅是一種監(jiān)督罷了。

故此，或許“打擊”最深的應(yīng)該是中間環(huán)節(jié)，而不會是最原始的途徑。這恐怕也是這個規(guī)定的最終落腳點。比如一些惡意的代碼，渠道商的加載，不良者的乘機牟利等，這是最危險的一些環(huán)節(jié)。如果不能真正下決心治理這種亂象，那么僅僅一個通知是很難起到威懾作用的。沒有了威懾，那么大量被預(yù)裝的軟件依然會出現(xiàn)在用戶的手機里，依然可能消耗流量、浪費資費，依然可能帶來惡意吸費、泄露隱私等安全風險。用戶最終還是一只“肉雞”任人宰割。

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