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        推動 “智慧城市”建設(shè)更需智慧

        國務(wù)院參事牛文元日前透露,我國提出要建設(shè)智慧城市的數(shù)量已有154座,規(guī)劃投入的建設(shè)資金早已超過1.5萬億元,但真正體現(xiàn)其內(nèi)涵的,目前一個也沒有看到。而根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于今年8月公布的本年度國家智慧城市試點名單顯示,今年共有103個城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))列入國家智慧城市試點城市,加上此前公布的首批90個試點城市,全國智慧城市試點城市已經(jīng)達(dá)到193個。

        國務(wù)院在8月發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》中,也明確把“加快智慧城市建設(shè)”作為重點任務(wù),智慧城市建設(shè)首次被明確作為國家戰(zhàn)略,提到了全國的層面加以謀劃和推進(jìn)。隨后,“某城市宣布智慧城市建設(shè)方案、某城市借智慧城市東風(fēng)建設(shè)新區(qū)、某企業(yè)助力智慧城市建設(shè)”等關(guān)于智慧城市的報道經(jīng)常見諸于報端,成為一段時間以來的熱門話題。與此同時,智慧城市的概念也受到了資本市場的追捧,成為漲幅最高的概念板塊之一。

        智慧城市是個泊來的概念,在2008年11月,IBM公司提出了“智慧的地球” 這一理念,智慧城市建設(shè)熱潮便風(fēng)靡全球,世界許多國家都宣布要建設(shè)智慧城市,這股風(fēng)潮很快吹到中國。在IBM的《智慧的城市在中國》白皮書中,基于新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,對智慧城市基本特征的界定是在全面物聯(lián)、充分整合、激勵創(chuàng)新、協(xié)同運作四個方面。即智能傳感設(shè)備將城市公共設(shè)施物聯(lián)成網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全對接融合,政府、企業(yè)在智慧基礎(chǔ)設(shè)施之上進(jìn)行科技和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用,城市的各個關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者進(jìn)行和諧高效地協(xié)作。

        智慧城市包括的產(chǎn)業(yè)有能源和環(huán)境產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、醫(yī)療和生物產(chǎn)業(yè)、智能交通產(chǎn)業(yè)、商務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)以及航空航天產(chǎn)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)??梢哉f,智慧城市的建設(shè)不是僅限于在與信息科技有關(guān)的公共設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行拆建更新,而是需要在城市社會和經(jīng)濟(jì)運行中的諸多領(lǐng)域與城市的參與者進(jìn)行高效合作。按照維也納大學(xué)對智慧城市的指標(biāo),智慧城市應(yīng)當(dāng)包括智慧的經(jīng)濟(jì)、智慧的運輸業(yè)、智慧的環(huán)境、智慧的居民、智慧的生活和智慧的管理等六個方面。

        也就是說,智慧城市不僅要考量硬件建設(shè)方面的“智慧”程度,更需要一個城市在軟件方面的相應(yīng)積累。而國內(nèi)許多城市在智慧城市建設(shè)中,過于單純地重規(guī)模、重工程,輕視了包括環(huán)境、教育、科技等諸多軟實力的擴(kuò)充,忽視了城市智慧化最終目的是服務(wù)于市民的理念,最終可能導(dǎo)致“大把的銀子扔下去,智慧城市沒起來”。

        今年被全球智慧論壇評為“全球七大智慧城市”之一的美國俄亥俄州哥倫布市,不僅環(huán)境優(yōu)美,是全美最宜居的50個城市之一,而且擁有數(shù)十所高校、十?dāng)?shù)萬在校生、2000余家科研機(jī)構(gòu)和數(shù)萬名科研人員,多家全球性公司總部設(shè)于此地,物流業(yè)發(fā)達(dá),而且這座城市還辦有北美歷史最悠久的電影節(jié)。正是文化、教育、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的兼顧發(fā)展,引來高層次人才匯聚,最終支撐了哥倫布市成功實現(xiàn)智慧化。例如該市在發(fā)展新能源、綠色住房等領(lǐng)域的過程中,都有強大的企業(yè)和科技院所進(jìn)行支持。哥倫布市的城市經(jīng)驗足以令國內(nèi)城市有所借鑒,欲發(fā)展智慧城市,絕不是多接了幾公里光纜,多建了幾個基站那么簡單,而是要通過加大在教育科技等領(lǐng)域的投入,最終借助包括高校、科研單位、商業(yè)組織在內(nèi)的諸多機(jī)構(gòu)及其全體市民的共同力量,來共同推動智慧城市的建設(shè)。

        智慧城市的建設(shè)是一個漫長的過程,只有進(jìn)行時,沒有完成時?!爸腔鄢鞘小钡慕ㄔO(shè)過程中更應(yīng)體現(xiàn)城市決策者的智慧,進(jìn)一步明確發(fā)展路徑,將各項建設(shè)舉措真正落到實處,提高城市管理水平,讓城市借助信息技術(shù)的發(fā)展更便捷、更有效率、更有創(chuàng)造力,切勿被概念炒作沖昏了頭腦,更不能急功近利搞成政績工程。

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