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        三中全會涉及IT/創(chuàng)業(yè)/中小企業(yè)領域改革政策一覽

        三中全會涉及IT/創(chuàng)業(yè)/中小企業(yè)領域改革政策一覽:工商注冊便利化;放開電子商務外資準入限制;推進電信領域價格改革;多渠道推動股權融資;改善科技型中小企業(yè)融資條件;放開企業(yè)投資審批;推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展;允許社會資本參與網(wǎng)絡出版;加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制;優(yōu)先發(fā)展科技類行業(yè)協(xié)會。

        工商注冊便利化

        政策原文:建立公平開放透明的市場規(guī)則。實行統(tǒng)一的市場準入制度,在制定負面清單基礎上,各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式。推進工商注冊制度便利化,削減資質認定項目,由先證后照改為先照后證,把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。推進國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革,建設法治化營商環(huán)境。

        放開電子商務外資準入限制

        政策原文:放寬投資準入。統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī),保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預期。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務等服務業(yè)領域外資準入限制,進一步放開一般制造業(yè)。加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化。

        推進電信領域價格改革

        政策原文:完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會監(jiān)督。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,注重發(fā)揮市場形成價格作用。

        多渠道推動股權融資

        政策原文:完善金融市場體系。擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放,在加強監(jiān)管前提下,允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構。推進政策性金融機構改革。健全多層次資本市場體系,推進股票發(fā)行注冊制改革,多渠道推動股權融資,發(fā)展并規(guī)范債券市場,提高直接融資比重。完善保險經(jīng)濟補償機制,建立巨災保險制度。發(fā)展普惠金融。鼓勵金融創(chuàng)新,豐富金融市場層次和產(chǎn)品。

        改善科技型中小企業(yè)融資條件

        政策原文:加強知識產(chǎn)權運用和保護,健全技術創(chuàng)新激勵機制,探索建立知識產(chǎn)權法院。打破行政主導和部門分割,建立主要由市場決定技術創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、評價成果的機制。發(fā)展技術市場,健全技術轉移機制,改善科技型中小企業(yè)融資條件,完善風險投資機制,創(chuàng)新商業(yè)模式,促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

        放開企業(yè)投資審批

        政策原文:深化投資體制改革,確立企業(yè)投資主體地位。企業(yè)投資項目,除關系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外,一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策,政府不再審批。強化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術、安全等市場準入標準,建立健全防范和化解產(chǎn)能過剩長效機制。

        推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展

        政策原文:健全堅持正確輿論導向的體制機制。健全基礎管理、內(nèi)容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動機制,健全網(wǎng)絡突發(fā)事件處置機制,形成正面引導和依法管理相結合的網(wǎng)絡輿論工作格局。整合新聞媒體資源,推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。推動新聞發(fā)布制度化。嚴格新聞工作者職業(yè)資格制度,重視新型媒介運用和管理,規(guī)范傳播秩序。

        允許社會資本參與網(wǎng)絡出版

        政策原文:鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展,降低社會資本進入門檻,允許參與對外出版、網(wǎng)絡出版,允許以控股形式參與國有影視制作機構、文藝院團改制經(jīng)營。支持各種形式小微文化企業(yè)發(fā)展。

        加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制

        政策原文:堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網(wǎng)絡力度,加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制,確保國家網(wǎng)絡和信息安全。

        優(yōu)先發(fā)展科技類行業(yè)協(xié)會

        政策原文:激發(fā)社會組織活力。正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由社會組織承擔。支持和發(fā)展志愿服務組織。限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤,重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理,引導它們依法開展活動。

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