十八屆三中全會(huì)明確提出“加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)放促改革”，對(duì)此，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城昨日表示，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“換擋”而不“熄火”，對(duì)外堅(jiān)持自主開(kāi)放、以開(kāi)放促改革，對(duì)內(nèi)做好頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通體制改革。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，由于近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的爆炸性增長(zhǎng)，下一步將積極推進(jìn)制定《電子商務(wù)法》。

積極參與全球新貿(mào)易規(guī)則制定

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)對(duì)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和推進(jìn)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易流通體制改革作出部署。高虎城在接受央視采訪時(shí)表示，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已正式啟動(dòng)，主要特點(diǎn)是體現(xiàn)主動(dòng)的、內(nèi)在的開(kāi)放，核心是制度創(chuàng)新，并具有較強(qiáng)的示范性。除了上海自貿(mào)區(qū)，商務(wù)部還將大力支持有條件的地方發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。

此外，高虎城透露，我國(guó)已經(jīng)和冰島、瑞士達(dá)成了自貿(mào)區(qū)協(xié)議。目前正在積極推進(jìn)和澳大利亞、韓國(guó)的自貿(mào)區(qū)談判；正在重啟中國(guó)和海灣阿拉伯國(guó)家各委員的自貿(mào)區(qū)談判。無(wú)論是在多邊還是雙邊，中國(guó)對(duì)自貿(mào)區(qū)的談判都將秉承十八屆三中全會(huì)《決定》當(dāng)中所提出的“全面參與、重點(diǎn)突破”的指導(dǎo)思想，積極參與全球新一代貿(mào)易規(guī)則的制定?！斑@其實(shí)也是一個(gè)必然，任何一個(gè)全球性的貿(mào)易安排沒(méi)有中國(guó)的參與都是不完善的?！?/span>

流通領(lǐng)域市場(chǎng)壁壘尚存

在內(nèi)貿(mào)方面，《決定》提出：要建立統(tǒng)一、開(kāi)放、有秩序的市場(chǎng)，破除市場(chǎng)壁壘。對(duì)此，高虎城表示，目前商務(wù)部正在按照三中全會(huì)的要求抓緊研究提高立法層次、規(guī)范市場(chǎng)秩序的措施。同時(shí)，商務(wù)部還將加大物流整合和法律建設(shè)，使商品在流通環(huán)節(jié)的成本大幅下降。

“當(dāng)前我國(guó)還存在不少市場(chǎng)壁壘。比如一些地方對(duì)外地的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置歧視性收費(fèi)項(xiàng)目或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；有些地方濫用行政權(quán)力，限定單位、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)指定的產(chǎn)品或服務(wù)。這些情況嚴(yán)重抑制了市場(chǎng)活力?！备呋⒊钦f(shuō)，“這就需要我們?nèi)姘凑杖珪?huì)精神要求，進(jìn)一步消除市場(chǎng)的封鎖和壟斷。同時(shí)進(jìn)一步加大公益性建設(shè)，為整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)提供更加公平、透明的消費(fèi)環(huán)境?！?/span>

網(wǎng)購(gòu)數(shù)據(jù)將納入統(tǒng)計(jì)體系

在國(guó)內(nèi)商務(wù)運(yùn)行方面，高虎城表示，近年來(lái)的一個(gè)突出現(xiàn)象是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的爆炸性增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)零售更是5年間增長(zhǎng)將近30倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2015年，我國(guó)電子商務(wù)交易額將超過(guò)18萬(wàn)億，網(wǎng)絡(luò)零售額將占到社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10%以上。

不過(guò)和這種爆炸性增

長(zhǎng)相比，行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展卻相對(duì)滯后，尤其體現(xiàn)在立法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上。高虎城指出，商務(wù)部下一步將積極推進(jìn)制定《電子商務(wù)法》，并加快統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和信用體系建設(shè)，在“規(guī)則”和“平臺(tái)”兩方面下功夫?！澳壳吧虅?wù)部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在著手準(zhǔn)備將網(wǎng)購(gòu)數(shù)據(jù)納入我國(guó)的統(tǒng)計(jì)體系當(dāng)中?！备呋⒊钦f(shuō)，“我們的基本指導(dǎo)思想是，領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)《決定》的要求，在規(guī)范當(dāng)中推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展，同時(shí)要以發(fā)展為目的進(jìn)行規(guī)范?！?/span>

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