近日國家版權(quán)局等四部委啟動第十次打擊網(wǎng)絡侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)”行動，重點任務之一是打擊部分網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)大量轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體作品的侵權(quán)行為。這對傳統(tǒng)媒體行業(yè)而言當然是好事，但國家的行動畢竟是有階段性的，傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)新媒體進行法律博弈，其實更需要練好內(nèi)功。

未能培養(yǎng)公眾認同新聞版權(quán)價值的后果

近日某新聞移動客戶端的創(chuàng)業(yè)者咨詢：《著作權(quán)法》不是規(guī)定，新聞是沒有著作權(quán)的嗎？新聞不就是讓大家傳播的嗎，為啥要授權(quán)？這些問題其實反映的是很大一部分社會公眾的認知，新聞就應廣為傳播，傳播需要授權(quán)是悖論。

實際上，只有時事新聞不享有著作權(quán)，只要新聞里有評論內(nèi)容，就受《著作權(quán)法》保護，新聞媒體作為新聞創(chuàng)作單位，需要授權(quán)費用才能維持運營。但這些常識不知道的人很多，目前很有市場的傳統(tǒng)新聞媒體的內(nèi)容是免費的午餐的觀念，就是傳統(tǒng)媒體不注重公眾對新聞版權(quán)意識培養(yǎng)的后果。遏制侵權(quán)要從培養(yǎng)公眾新聞版權(quán)意識入手。

公眾對新聞版權(quán)的觀念和認知問題實際還波及立法和執(zhí)法層面?，F(xiàn)行的稿酬國家標準偏低，原因是上世紀末開始施行的《出版文字作品報酬規(guī)定》很多年沒有根據(jù)物價上漲的幅度和市場實際執(zhí)行標準進行更新，負責制定標準的政府部門一直難以下更新的決心除了其內(nèi)部原因外，實際與公眾觀念中對新聞出版界的內(nèi)容的價值認知也有關(guān)聯(lián)，主管部門也擔心稿費標準增加得多了會有民意反彈。

法律執(zhí)行上，公眾觀念對法官影響也很大，前幾年某發(fā)達地區(qū)法院曾判決文字作品版權(quán)侵權(quán)的案件，十幾篇文章平均每篇的賠償金僅20余元，公證、律師等合理費用支持的很少，只占維權(quán)者實際支出的很小比例。如果公眾對版權(quán)價值的認知度能高一些，相信此類非常不合理判決的出現(xiàn)可能性就會小很多。

傳統(tǒng)媒體要真正重視版權(quán)和法務工作

對媒體這樣銷售版權(quán)的企業(yè)而言，其法務部要非常重要，但就我了解的情況，無論是國有的還是民營的傳統(tǒng)媒體對此重視度都不高。比如國內(nèi)一家頂尖傳統(tǒng)媒體，很長一段法務總監(jiān)一直由法治條線編輯兼任，雖然這位總監(jiān)能力很強，但涉及知識產(chǎn)權(quán)的法務工作對專注度要求很高，無論是授權(quán)還是維權(quán)都需要很強的執(zhí)行力，身兼兩職顯然不妥。骨子里還是反映了其高層對法務工作重要程度的認知。

不重視版權(quán)和法務在授權(quán)和維權(quán)時容易出紕漏。某傳統(tǒng)媒體作為原告起訴異地網(wǎng)媒海量作品轉(zhuǎn)載侵權(quán)，在本地法院起訴，被告提起管轄權(quán)異議，案件被移送至被告所在地法院，當?shù)胤ㄔ旱耐烈?guī)矩是一個作品立一個案，原告的自創(chuàng)作品、投稿作品、購買授權(quán)的作品種類繁多，作者也不少，立多個案件并非全無道理，但原告堅決不允，后被法院判決駁回起訴。土規(guī)矩不合理和地方保護主義固然要譴責，但原告方也要反思自己法務和律師的法律專業(yè)度，至少法院管轄這個基本點沒把握好，起訴后被移送是個很低級的錯誤。

傳統(tǒng)媒體另一個問題是記者的職務作品歸屬和管理問題，很多傳統(tǒng)媒體的文章會被寫稿的記者發(fā)博客或者微信公眾號，然后被其他媒體從此渠道轉(zhuǎn)載，會影響傳統(tǒng)媒體的利益，這固然與現(xiàn)行《著作權(quán)法》對職務作品、法人作品的規(guī)定比較復雜有關(guān)，但如果傳統(tǒng)媒體法務部和人力資源部在勞動合同和內(nèi)部規(guī)章制度中對于此類情況進行規(guī)范，相信此類情況會有改觀。不過現(xiàn)在解決此問題為時有點晚，因為傳統(tǒng)媒體作為一個衰落的行業(yè)，已經(jīng)缺乏與記者博弈的能力。

傳統(tǒng)媒體要應對新技術(shù)的法律挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更新很快，創(chuàng)業(yè)者們不斷的開發(fā)出新的新聞產(chǎn)品，但呈現(xiàn)的內(nèi)容還多數(shù)是傳統(tǒng)媒體的，此時傳統(tǒng)媒體如果不能理解新技術(shù)，就會面臨商業(yè)利益流失的風險。

以最近很火的今日頭條為例，其在移動端向用戶轉(zhuǎn)碼推送傳統(tǒng)媒體的新聞報道并非全無正當性，通過移動設備訪問個人電腦網(wǎng)頁會出現(xiàn)內(nèi)容丟失、流量過大、排版有問題等情況，因此，現(xiàn)行的《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》規(guī)定的臨時復制規(guī)定可以適用于今日頭條這樣的轉(zhuǎn)碼行為，但今日頭條屏蔽被臨時復制網(wǎng)頁的廣告顯然是違法的。傳統(tǒng)媒體在對類似情況進行維權(quán)時，就必須區(qū)分對方行為中合法的和不合法的部分，這樣才能有理有據(jù)，取得預期的效果。

最后，面對互聯(lián)網(wǎng)媒體的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)媒體的競爭劣勢已經(jīng)非常顯著，其中報紙雜志的危機更嚴重，用到了生死存亡關(guān)頭來形容并不為過，這種情況下，自我反思并練好內(nèi)功對應對挑戰(zhàn)就顯得尤為重要。

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