第50屆互聯(lián)網(wǎng)名稱和數(shù)字地址分配機構(ICANN)大會在倫敦召開，其中關于ICANN近日發(fā)布的IANA(互聯(lián)網(wǎng)號碼分配機構)管理權過渡實施方案無疑再次成為本次大會的焦點話題。在大會同期召開的IANA職能轉移會議及公眾論壇上，來自中網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)北京市工程研究中心等中文互聯(lián)網(wǎng)社群專家代表積極發(fā)言，就過渡方案及ICANN如何提高自身問責制闡述了中文互聯(lián)網(wǎng)社群的關切。

多利益相關方模式有待明確和具體化

就IANA職能轉移，中網(wǎng)和域名工程中心專家表示，多利益相關方的治理模式是互聯(lián)網(wǎng)治理的正確途徑。他同時指出，多利益相關方治理模式的具體含義和執(zhí)行方式都有待明確化和具體化。此前有些相關方對該模式有所保留可能與他們并不確定這種模式的真正含義有關。

中網(wǎng)和域名工程中心專家建議ICANN有必要向互聯(lián)網(wǎng)社群就該模式的含義做出更清晰具體的說明，例如每一個利益相關方的角色定位如何，其決議機制如何；是否存在一個全球性的、囊括所有領域的多利益相關方模式，還是根據(jù)不同領域做出相應變化；是否每個利益相關方在每個領域都擁有平等的地位，還是在不同領域有不同的角色定位。如果對多利益相關方模式進行更加清晰的闡述，則可以促進各方對這種模式的接受程度。

此外，中網(wǎng)和域名工程中心專家表示，IANA移交與ICANN 本身的問責制密不可分。不應把這兩件重要的工作分開處理，而應統(tǒng)籌考慮，共同推進。中網(wǎng)和工程中心專家還就ICANN如何進一步服務當?shù)厣缛杭拔嗟漠數(shù)乩嫦嚓P方加入ICANN政策討論提出了具體意見和建議。

中國互聯(lián)網(wǎng)社群逐步邁入國際舞臺

眾所周知，今年3月份，美國國家電信和信息管理局(NTIA)宣布有意將IANA管理權移交至全球多利益相關方社群。由于域名根服務器系統(tǒng)是全球互聯(lián)網(wǎng)的核心基礎設施，IANA管理權也被視為全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的重要和關鍵的一環(huán)。

此前，NTIA已要求ICANN作為IANA職能運營者和全球域名系統(tǒng)協(xié)調(diào)人，召集多利益相關方來制定一套移交提案，該移交提案必須獲得廣泛的社群支持。隨后ICANN發(fā)布了IANA管理權移交方案供全球互聯(lián)網(wǎng)社群評議。對此，中文互聯(lián)網(wǎng)社群進行了積極響應，并組織業(yè)內(nèi)專家和代表進行了研討評議。今年5月份，由中網(wǎng)旗下互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)北京市工程研究中心(ZDNS)、下一代互聯(lián)網(wǎng)關鍵技術與評測北京市工程研究中心(BII)、北京師范大學互聯(lián)網(wǎng)政策與法律研究中心聯(lián)合主辦的“ICANN政策中文社群研討會”在北京召開。ICANN北京合作中心主任宋崝，中網(wǎng)董事長、域名工程中心主任毛偉，下一代互聯(lián)網(wǎng)關鍵技術與評測北京市工程研究中心主任、天地互聯(lián)總裁劉東，北師大政策與法律研究中心主任薛虹教授，清華大學教授、IETF IPv6 過渡工作組主席崔勇博士、以及北京郵電大學教授、APNIC執(zhí)委馬嚴、黃道科技國際政策專家譚亞凌等行業(yè)組織、域名注冊管理機構的代表出席會議，就 IANA管理權移交實施方案進行了深入研討，并形成相關決議提案向ICANN進行了提交，引起了ICANN的高度重視。

“從參與規(guī)則，到融入規(guī)則，再到制定規(guī)則，進而做到有聲音、有貢獻、有地位。”對此，中網(wǎng)董事長、域名工程中心主任毛偉認為，在當前的全球互聯(lián)網(wǎng)治理模式下，中國互聯(lián)網(wǎng)社群大有可為。中文社群要多參與國際事務，多做人才儲備，才能在國際舞臺上有更多角色以及更大的話語權。

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