看起來，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引以為傲的“軟實(shí)力”，正隨著國家新聞出版廣電總局(下簡稱廣電總局)的強(qiáng)力監(jiān)管而逐漸消弭。8月20日，廣電總局在批評(píng)CNTV(中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái))旗下未來電視整改不力時(shí)，指出與之合作的小米、樂視的機(jī)頂盒UI(用戶界面)違規(guī)。這也是廣電總局第一次對(duì)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒的UI指出違規(guī)。廣電總局的監(jiān)管無疑在改變互聯(lián)網(wǎng)盒子的玩法。而當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)盒子的生態(tài)模式遭遇挑戰(zhàn)時(shí)，曾號(hào)稱是顛覆者的小米、樂視們，還能有多少機(jī)會(huì)？

UI成監(jiān)管對(duì)象

讓互聯(lián)網(wǎng)盒子們不曾想到的是，自己研發(fā)的UI 居然成為了廣電總局監(jiān)管的新對(duì)象。

接近廣電總局的業(yè)內(nèi)人士對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者證實(shí)了廣電總局在8月20日曾約談未來電視，批評(píng)其在與小米、樂視等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作中還存在問題，整改不力。他對(duì)表示，據(jù)廣電總局內(nèi)部人士向他透露，這次約談并非召集七家牌照方一起開“批斗”大會(huì)，而是七家牌照方分批分階段來跟廣電總局匯報(bào)整改結(jié)果。

盡管廣電總局批評(píng)的是牌照方，但規(guī)范的目標(biāo)依舊是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的機(jī)頂盒。該業(yè)內(nèi)人士透露，一向沒有被廣電總局提過的UI成為了新的批評(píng)對(duì)象。

廣電總局點(diǎn)名批評(píng)小米、樂視等廠商的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒的UI界面不合規(guī)，并強(qiáng)調(diào)只有牌照方推出的UI才是合規(guī)合法的。這對(duì)一直強(qiáng)調(diào)UI是核心的小米、樂視來說，不啻于一個(gè)嚴(yán)重的打擊。

UI是互聯(lián)網(wǎng)電視終端的操作系統(tǒng)所呈現(xiàn)出來的人機(jī)交互界面。樂視網(wǎng)CEO賈躍亭更是將Letv UI視為樂視智能電視的核心競爭力。他曾在去年10月S50超級(jí)電視的發(fā)布會(huì)上說，“LeTV UI系統(tǒng)其實(shí)是一個(gè)網(wǎng)站，我們后面有大量的和用戶交互的接口，而不是一個(gè)普通的硬件桌面?！?

目前兩家企業(yè)均對(duì)記者表示，沒有接到牌照方要求修改UI的通知。但小米科技相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，UI是新出來的問題，廣電總局也并沒有相應(yīng)的規(guī)范出臺(tái)。但小米會(huì)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。他同時(shí)對(duì)記者表示，小米與CNTV的合作依然在正常進(jìn)行。

而樂視網(wǎng)則在8月21日臨時(shí)停牌。在8月22日，樂視網(wǎng)還發(fā)表聲明，表示有競爭對(duì)手惡意抹黑樂視。

還是181號(hào)文件

盡管廣電總局點(diǎn)名批評(píng)樂視、小米UI違規(guī)，并不被許多人理解，但看起來，導(dǎo)致樂視、小米UI違規(guī)的原因還是廣電總局此前頒發(fā)的181號(hào)文。

三網(wǎng)融合專家、融合網(wǎng)主編吳純勇對(duì)記者表示，廣電批評(píng)小米、樂視的UI違規(guī)，還是涉及到181號(hào)文件里面對(duì)內(nèi)容集中播控平臺(tái)的監(jiān)管和安全的要求。

而另一位互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士則對(duì)記者更具體地表示，小米、樂視的UI 違規(guī)是源于他們的UI在設(shè)計(jì)時(shí)，出于商業(yè)考慮，給其他廠家預(yù)留了入口。這是一直強(qiáng)調(diào)APP要經(jīng)過審核的廣電總局所不能接受的。這也是廣電總局強(qiáng)調(diào)要采用由自己控制的牌照方推出的UI 的原因。

盡管UI的問題剛剛提出，但實(shí)際上，廣電總局在8月展開的這輪約談，源于對(duì)今年7月整頓互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)成果的驗(yàn)收。

據(jù)記者了解，廣電總局在7月中旬分別約見擁有互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺(tái)牌照的七家牌照方高層，并對(duì)境外影視劇、集成平臺(tái)EPG，以及停止開展直播業(yè)務(wù)等提出整改要求。

廣電總局當(dāng)時(shí)的措辭空前嚴(yán)厲，“后續(xù)哪家不按總局要求做，就收回牌照，不帶好頭，就處理，如果七家都違規(guī)，就暫?；ヂ?lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)?！?

而上述接近廣電總局的業(yè)內(nèi)人士則對(duì)記者透露，廣電總局已經(jīng)收集了各牌照方授權(quán)的機(jī)頂盒進(jìn)行監(jiān)測，而根據(jù)目前反饋的情況來看，部分牌照方授權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒還存在較大問題。

事實(shí)上，從今年6月開始，廣電總局連續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的嚴(yán)厲監(jiān)管政策。此外，廣電總局還在7月初要求牌照方開始進(jìn)行推廣廣電總局自主研發(fā)的TVOS1.0操作系統(tǒng)的試驗(yàn)，并規(guī)定在試驗(yàn)期內(nèi)，不得采購其他操作系統(tǒng)的機(jī)頂盒。

吳純勇表示，廣電總局規(guī)定用牌照方的UI，和TVOS1.O操作系統(tǒng)之間有一定關(guān)系。但他同時(shí)對(duì)記者分析稱，不管誰來做UI，只要合乎規(guī)范就可以。在規(guī)定的范圍內(nèi)可以自由發(fā)揮。

捆綁牌照方

廣電總局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的加緊監(jiān)管，使原本充滿競爭優(yōu)勢的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭力減弱。

在181號(hào)文面前，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只能淪為內(nèi)容提供商的角色。而即便是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)花大價(jià)錢購買版權(quán)的內(nèi)容，也面臨著“互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)不能與設(shè)立在公共互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)站進(jìn)行相互鏈接，不能將公共互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容直接提供給用戶”的限制。

吳純勇也對(duì)記者表示，如果單純從產(chǎn)業(yè)層面來看，小米、樂視的UI都沒有問題，但廣電總局這個(gè)行業(yè)并不能單純從產(chǎn)業(yè)來看，還涉及到意識(shí)形態(tài)、信息安全等等。這些因素決定了廣電有必要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)盒子加緊監(jiān)管。

但與競爭力削弱相比，生存合法性與生態(tài)模式遭遇挑戰(zhàn)才是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)們?cè)庥龅降淖畲笪C(jī)。

以受181號(hào)文件影響最大的樂視為例，此前樂視雖然和CNTV合作，擁有了集成播控牌照的資質(zhì)。但它只有同時(shí)與14家內(nèi)容服務(wù)牌照商之一合作，才算合規(guī)。而在內(nèi)容受限的情況下，樂視“硬件+內(nèi)容”的商業(yè)模式也遭受重大打擊。

在廣電總局的強(qiáng)力監(jiān)管下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)們正在越來越緊密地與廣電總局旗下的牌照方捆綁在一起。

目前，樂視已經(jīng)和重慶廣電合作，申請(qǐng)內(nèi)容服務(wù)牌照。優(yōu)酷、土豆則在8月1日剛向國廣東方增資5000萬元，持有國廣東方16.7%的股份，拿到內(nèi)容與播控平臺(tái)雙份牌照。而愛奇藝也早已與央廣、江蘇廣電成立合資公司銀河互聯(lián)電視有限公司。

而在此之前更早，騰訊與未來電視達(dá)成戰(zhàn)略合作，優(yōu)朋普樂和南方傳媒合作，而阿里巴巴(滾動(dòng)資訊)則早已入股華數(shù)。

而另一方面，廣電總局的監(jiān)管，無疑則加強(qiáng)了運(yùn)營商的話語權(quán)。

吳純勇分析稱：“牌照方原來給行業(yè)造成一種誤解，牌照方只是為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做個(gè)背書，花點(diǎn)錢，在規(guī)避政策方面起作用。經(jīng)過廣電總局的整頓后，牌照方要真正起到牌照方和監(jiān)管方的作用?！?

在牌照方逐漸強(qiáng)大的同時(shí)，生態(tài)模式遭遇挑戰(zhàn)的“顛覆者”們還有多少機(jī)會(huì)？

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