事實上,寬帶接入市場的“閘口”在最近一兩年來已經(jīng)變得很寬松,有不少民營企業(yè)涌入,基礎(chǔ)運(yùn)營商也愿意接納,借此拓展新的市場,尤其是城郊、農(nóng)村地區(qū)。一旦工信部正式發(fā)文批準(zhǔn),寬帶接入市場將會涌入更多的參與者,市場競爭也將變得更激烈,尤其對中國電信和中國聯(lián)通這樣的市場主導(dǎo)者來說,將是挑戰(zhàn)。
繼移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)之后,寬帶接入市場向民營資本開放也進(jìn)入倒計時階段。11月底,工信部發(fā)布了《關(guān)于開放寬帶接入市場的意見(征求意見稿)》,鼓勵民營企業(yè)參與寬帶接入網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營,同時民營企業(yè)還可從事寬帶轉(zhuǎn)售服務(wù)。
事實上,寬帶接入市場的“閘口”在最近一兩年來已經(jīng)變得很寬松,有不少民營企業(yè)涌入,基礎(chǔ)運(yùn)營商也愿意接納,借此拓展新的市場,尤其是城郊、農(nóng)村地區(qū)。一旦工信部正式發(fā)文批準(zhǔn),寬帶接入市場將會涌入更多的參與者,市場競爭也將變得更激烈,尤其對中國電信和中國聯(lián)通這樣的市場主導(dǎo)者來說,將是挑戰(zhàn)。
上海十年來首次新增寬帶服務(wù)提供商
去年12月,工信部發(fā)放了首批移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)牌照,國內(nèi)首次出現(xiàn)了真正意義上的移動虛擬運(yùn)營商。
與移動轉(zhuǎn)售不同,雖然此次工信部發(fā)文有意開放寬帶接入業(yè)務(wù),但是市場上已經(jīng)不乏民資企業(yè)的身影。早在2001年,原信息產(chǎn)業(yè)部就發(fā)布了《關(guān)于開放寬帶駐地網(wǎng)運(yùn)營市場試點工作的通知》,開放了北京、上海、廣州等13個試點城市的寬帶市場,長城寬帶、方正寬帶等知名民營寬帶運(yùn)營商均成立于這一時期。2012年,長城寬帶被鵬博士收購,后者借此成為國內(nèi)最大的民資寬帶商?!艾F(xiàn)在我們在上海市場的用戶已經(jīng)突破了100萬,”上海鵬博士副總經(jīng)理徐鑫表示。
以上海市場為例,獲得通信管理部門批準(zhǔn)從事寬帶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營的公司一直以來只有9家:電信、聯(lián)通、鐵通、東方有線、長城寬帶、科技網(wǎng)絡(luò)、聚友網(wǎng)絡(luò)、國通網(wǎng)絡(luò)、上海電信住宅寬頻網(wǎng)絡(luò),未獲得批準(zhǔn)的任何組織或個人不得從事寬帶用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。而《IT時報》記者近日獨(dú)家獲悉,今年9月,上海通信管理部門又新批準(zhǔn)了三家企業(yè)進(jìn)入寬帶駐地網(wǎng)運(yùn)營市場,“這三家分別是一橙網(wǎng)絡(luò)、市南電信和長興科技,”知情人士對記者表示。其中,一橙網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開始對外提供10M、20M、30M,甚至50M、100M的家庭寬帶業(yè)務(wù)。
而在其他省市,寬帶市場也有越來越多的“新軍”加入。以黑龍江為例,據(jù)媒體公開報道,2013年10月以來已有40多家民營通信建設(shè)企業(yè)開展駐地網(wǎng)試驗業(yè)務(wù),并與基礎(chǔ)運(yùn)營商按比例進(jìn)行收入分成。在內(nèi)蒙古、云南、四川等眾多省市,寬帶市場也添加了不少新面孔。
價格戰(zhàn)在所難免
移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)牌照的發(fā)放權(quán),掌握在工信部手里。民資能否進(jìn)入寬帶接入市場的審批權(quán)則是掌握在各地通信管理部門手里。
寬帶開放的首批試點城市共有16個,包括上海、廣州等在內(nèi)。征求意見稿中稱,工信部委托試點城市所在?。▍^(qū)、市)通信管理局負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)貙拵Ы尤刖W(wǎng)業(yè)務(wù)試點的申請進(jìn)行受理、審查,并發(fā)放試點批文。申請試點的民營企業(yè)向試點城市所在?。▍^(qū)、市)通信管理局提出申請。
“文件剛下來沒有幾天,大家也都還在消化,所以還沒有具體的消息可以透露?!鄙虾J型ü芫窒嚓P(guān)人士稱。不過市場已有磨刀霍霍者,據(jù)記者了解,之前一直盤踞北京市場的方正寬帶在上海已經(jīng)成立了分公司,現(xiàn)在正大規(guī)模招聘客服人員、寬帶銷售人員等?!半S著政策的放行,2015年在上海的寬帶市場上將會有更多的服務(wù)商,競爭會更加激烈。民營企業(yè)在運(yùn)營成本上更低一些,他們肯定是要通過價格戰(zhàn)來搶奪市場,”一家主流運(yùn)營商的寬帶業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,在他看來,寬帶價格戰(zhàn)是在所難免的。
市場形勢變得復(fù)雜的原因不僅僅是寬帶市場競爭主體的增多,還有中國移動這個龐然大物是否會在寬帶市場掀起“血雨腥風(fēng)”。徐鑫現(xiàn)在就比較擔(dān)心這點,因為財大氣粗的中國移動完全有實力在寬帶市場上打價格戰(zhàn),這會對其他競爭對手造成巨大的壓力。
緩解寬帶建設(shè)“錢荒”
主管部門向民資放開寬帶接入市場,一方面是為了讓民資獲得更多投資機(jī)會,另一方面也是為了推進(jìn)國家寬帶戰(zhàn)略,緩解寬帶建設(shè)過程中遇到的資金壓力。
去年“寬帶中國”戰(zhàn)略出臺以后,業(yè)界歡騰一片,寬帶發(fā)展終于上升到國家戰(zhàn)略層面。但是之后業(yè)界也有抱怨聲,雖然有國家戰(zhàn)略,但是缺少政府真金白銀的投入,戰(zhàn)略推進(jìn)并不迅速?!皩拵е袊睉?zhàn)略提出的階段性目標(biāo)包括,到2015年固定寬帶接入用戶要達(dá)到2.7億。不過工信部最新披露的數(shù)據(jù)顯示,到今年10月份,寬帶用戶規(guī)模剛突破2億戶。也就說要實現(xiàn)2015年2.7億戶的目標(biāo),在之后的14個月中平均每月要發(fā)展500萬戶。但是現(xiàn)在三家基礎(chǔ)運(yùn)營商每月凈增的寬帶用戶數(shù)根本達(dá)不到這個目標(biāo),從今年8月、9月、10月的情況來看,月平均凈增數(shù)不足100萬。
在這種背景下,引入民資,增加“真金白銀”的投入,也許是不錯的選擇。征求意見稿中提及,“試點企業(yè)可與基礎(chǔ)電信企業(yè)同等參與寬帶中國工程、寬帶示范項目、普遍服務(wù)等工作,享受相關(guān)政策?!睆倪@點看,吸引民資助推國家寬帶戰(zhàn)略的意圖很明顯。
對基礎(chǔ)運(yùn)營商來說,雖然民資企業(yè)的加入會使得寬帶市場競爭更加激烈,但他們也需要民資的加入。中國電信董事長王曉初在今年10月份的一次內(nèi)部會議上表示,“寬帶建設(shè)僅靠集團(tuán)的資金是不夠的,必須借助社會資本。”實際上,中國電信在部分省市已經(jīng)開始這樣做,比如說四川電信,通過收入分成的方式來吸引民營資本的加入,從而快速推進(jìn)自己的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
河南億恩科技股份有限公司(mszdt.com)始創(chuàng)于2000年,專注服務(wù)器托管租用,是國家工信部認(rèn)定的綜合電信服務(wù)運(yùn)營商。億恩為近五十萬的用戶提供服務(wù)器托管、服務(wù)器租用、機(jī)柜租用、云服務(wù)器、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站托管等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù),另有網(wǎng)總管、名片俠網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù),使得客戶不斷的獲得更大的收益。
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