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        盤點(diǎn)三大運(yùn)營商落馬高管:有幾類崗位最危險(xiǎn)

        整個(gè)2014年到現(xiàn)在,三大運(yùn)營商公開的被查人員達(dá)到7位,雖然暫時(shí)沒有集團(tuán)層面的高管涉及,但被查者也都是運(yùn)營商各地分公司的實(shí)權(quán)派。

        盤點(diǎn)三大運(yùn)營商落馬高管:有幾類崗位最危險(xiǎn)

        4年前,中國移動(dòng)原黨組書記張春江和原中國移動(dòng)副總經(jīng)理魯向東的落馬曾掀起一陣運(yùn)營商反腐風(fēng)暴,但隨后反腐運(yùn)動(dòng)陷入沉寂,直到去年。

        2014年十八大召開之后,政府進(jìn)行反腐的力度不斷加大,有著央企身份的三大運(yùn)營商也未能幸免,各家都曝出有高管被查。整個(gè)2014年到現(xiàn)在,三大運(yùn)營商公開的被查人員達(dá)到7位,雖然暫時(shí)沒有集團(tuán)層面的高管涉及,但被查者也都是運(yùn)營商各地分公司的實(shí)權(quán)派。

        2月11日晚間,中紀(jì)委在官方網(wǎng)站宣布,中央巡視組打算對(duì)央企進(jìn)行全面的巡視,中國電信和中國移動(dòng)也都在列。外界普遍認(rèn)為,涉及三大運(yùn)營商的新一輪反腐潮有望再次到來。

        7人落馬

        如果說,2010年前后是中國移動(dòng)最為難看的時(shí)刻,那么過去的2014年,三大運(yùn)營商的臉上都不光彩。因?yàn)椋@一年三家運(yùn)營商都有高管被監(jiān)管部門曝出存在受賄、違紀(jì)的行為。

        首先從數(shù)量來看,在被查的7人當(dāng)中,中國移動(dòng)占了4席,中國聯(lián)通占了2席,中國電信占據(jù)1席。

        中國移動(dòng)方面,被調(diào)查的高管主要來自河北移動(dòng),其中包括3月份宣布的原總經(jīng)理張連德、原總經(jīng)理助理兼工會(huì)副主席丁占武和原總經(jīng)理助理兼唐山移動(dòng)總經(jīng)理張磊,以及7月份宣布的副總經(jīng)理劉欣。張連德被查因?yàn)樯嫦訃?yán)重違紀(jì)違法,其他人的被查原因不詳,但是因?yàn)橥诤颖币苿?dòng),很可能與張連德被查案有脫不了的干系。

        中國聯(lián)通方面,被查的是:中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)分公司副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理張智江、中國聯(lián)通、信息化和電子商務(wù)事業(yè)部原總經(jīng)理宗新華,兩人被查皆因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)。

        中國電信方面,被查的是福建省漳州分公司原總經(jīng)理、黨委書記李浪,原因是涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。

        從級(jí)別方面來看,這次運(yùn)營商落馬的高管幾乎都是部門或分公司負(fù)責(zé)人、或者主管重點(diǎn)業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理,擁有實(shí)權(quán)。其中,張連德、張智江和宗新華均屬正廳(局)級(jí),劉欣為副廳(局)級(jí),丁占武、張磊和李浪為正處級(jí)。

        數(shù)據(jù)、采購部分是重災(zāi)區(qū)

        從過去一年多時(shí)間運(yùn)營商落馬的高管的履歷來看,他們都與運(yùn)營商的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、設(shè)備采購等業(yè)務(wù)相關(guān)。這也說明,與之相關(guān)的崗位可能是運(yùn)營商內(nèi)比較危險(xiǎn)的崗位。

        據(jù)媒體公開報(bào)道,1999年中移動(dòng)河北公司正式掛牌獨(dú)立運(yùn)營時(shí)張連德就負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的組建,五年時(shí)間內(nèi),河北移動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò)容量由150多萬戶增長到現(xiàn)在的1000多萬戶,GSM基站總數(shù)由1400多個(gè)增長到5000多個(gè)。這期間進(jìn)行了大量網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購。

        原中國移動(dòng)副總經(jīng)理魯向東曾因在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的貪腐而落馬,而河北移動(dòng)原總經(jīng)理張連德及副總經(jīng)理劉欣均長時(shí)間負(fù)責(zé)該領(lǐng)域。

        數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)之外,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和渠道部門也是運(yùn)營商內(nèi)部著名的“肥差”。據(jù)了解,聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)公司共包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部、運(yùn)維部、財(cái)務(wù)部、綜合部四個(gè)部門,其中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部的職責(zé)包括組織移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、固定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收。從3G網(wǎng)建設(shè)興起到現(xiàn)在的4G網(wǎng)建設(shè),聯(lián)通平均每年在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入的資金以數(shù)百億計(jì)。

        資料顯示,從2003年開始,張智江至少在中國聯(lián)通工作了十年以上,其中大部分時(shí)間擔(dān)任聯(lián)通技術(shù)部總經(jīng)理、聯(lián)通研究院院長,2012年初,他從技術(shù)部調(diào)到聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)公司擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理。

        而宗新華從2008年新聯(lián)通重組時(shí)就擔(dān)任電子渠道中心負(fù)責(zé)人,一手締造了聯(lián)通電商業(yè)務(wù)。公開資料顯示,聯(lián)通電商平臺(tái)銷售最初幾年的增長率多年連續(xù)超過50%。2011年,聯(lián)通電子商務(wù)的營業(yè)額已達(dá)到230億元。

        一位國內(nèi)四線城市的運(yùn)營商員工告訴新浪科技,在接連有運(yùn)營商省級(jí)高管被查之后,該公司在今年1月份下達(dá)了正式通知,要求員工規(guī)范日常工作行為,但通知并未涉及內(nèi)部審查等問題。由于事件敏感,這位員工要求匿名。

        在這位員工看來,隨著中央巡視組對(duì)公司進(jìn)行巡視,部分省級(jí)運(yùn)營商公司很可能還會(huì)有人被查?!笆〖?jí)公司在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和終端采購銷售上擁有的話語權(quán)非常大,涉及的利益糾葛也多,相反地市級(jí)運(yùn)營商主要負(fù)責(zé)執(zhí)行,可能不會(huì)被波及。”

        2015年或掀更大風(fēng)暴

        在當(dāng)年中國移動(dòng)的腐敗窩案中,四年間先后有數(shù)十位高管落馬。雖然此次中央巡視組已經(jīng)結(jié)束了對(duì)中國聯(lián)通的巡視,但對(duì)于中國聯(lián)通來說這或許才是個(gè)開始。而隨著視察組專項(xiàng)視察中國電信、中國移動(dòng),一股更大的風(fēng)暴預(yù)計(jì)也將襲來。

        中央巡視組在向中國聯(lián)通反饋巡視情況時(shí)表示,除了已經(jīng)查實(shí)的問題之外,巡視組還收到反映一些聯(lián)通公司領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國務(wù)院國資委等有關(guān)部門處理。這些都表明,后續(xù)中國聯(lián)通肯定將有人將會(huì)被查處。

        不過,2015年首先落馬的不是中國聯(lián)通的人,而是來自中國移動(dòng)。2015年年1月27日,湖南省人民檢查院宣布對(duì)湖南移動(dòng)副總經(jīng)理、中移電子商務(wù)公司董事長郭小明立案?jìng)刹椋湎鄳?yīng)職務(wù)也已被中國移動(dòng)免除。

        郭小明被查,公開的原因是涉嫌受賄。媒體援引接近郭小明的人士的消息,2011年底2012年初,某設(shè)備商湖南地區(qū)總經(jīng)理因涉嫌行賄被湖南檢察機(jī)關(guān)帶走調(diào)查,其供詞加上湖南檢察機(jī)關(guān)掌握的其他舉報(bào)證據(jù),導(dǎo)致曾在湖南移動(dòng)分管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的權(quán)明富落馬,郭小明可能也是該設(shè)備商賄賂對(duì)象之一,涉案金額或達(dá)數(shù)千萬元。

        2012年以來,三大運(yùn)營商湖南地方公司有多名中高層受到不同形式的調(diào)查和處理,其中多是掌握工程建設(shè)、采購招標(biāo)等核心權(quán)力者。

        從上述案例中可以看出,運(yùn)營商腐敗案多出現(xiàn)在負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和營銷的市場(chǎng)經(jīng)營部門、負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)采購招標(biāo)的計(jì)劃建設(shè)部門和負(fù)責(zé)渠道建設(shè)的部門,尤其是在當(dāng)前向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的情況下占據(jù)重要位置的電子渠道部門,落馬的也幾乎都是部門負(fù)責(zé)人或者分管的副總經(jīng)理。

        不受約束的權(quán)力很容易產(chǎn)生腐敗。按照中紀(jì)委制定的年度計(jì)劃,2015年,中央巡視組將實(shí)現(xiàn)對(duì)50余家骨干央企的巡視“全覆蓋”,中國移動(dòng)和中國電信也在此列。也許有些在那些“危險(xiǎn)”崗位上的高管們已經(jīng)坐立不安了。

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