近日，三大電信運(yùn)營(yíng)商相繼公布了2015年1月運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)：中國(guó)移動(dòng)4G用戶(hù)突破1億大關(guān)，而中國(guó)聯(lián)通則創(chuàng)下新增用戶(hù)歷史新低，中國(guó)電信用戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)同樣緩慢。中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信熱切盼望的FDD牌照并未如傳言一樣在農(nóng)歷春節(jié)前發(fā)放，在4G冰火效應(yīng)愈加強(qiáng)烈的情況下，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信還能等FDD牌照多久？

1月數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)移動(dòng)4G用戶(hù)數(shù)保持高速增長(zhǎng)，自商用一年多來(lái)已邁過(guò)了1億戶(hù)大關(guān)，4G用戶(hù)數(shù)達(dá)1.06797億，而移動(dòng)電話用戶(hù)總數(shù)也達(dá)到8.0855億。

與中國(guó)移動(dòng)高增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)聯(lián)通在1月僅新增移動(dòng)電話用戶(hù)8.3萬(wàn)，創(chuàng)下歷史新低，移動(dòng)用戶(hù)累計(jì)達(dá)到2.9918億戶(hù)，其中3G/4G用戶(hù)數(shù)1.49989億戶(hù)。

而中國(guó)電信在該月凈增移動(dòng)電話用戶(hù)105萬(wàn)，其中3G用戶(hù)凈增212萬(wàn)，移動(dòng)電話用戶(hù)總數(shù)達(dá)1.8667億，雖然相比去年前三季度有觸底反彈跡象，但原本在三大運(yùn)營(yíng)商處于較弱地位的中國(guó)電信追趕中國(guó)移動(dòng)仍顯吃力。

值得注意的是，中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信的冰火兩重天局面已持續(xù)了一年之久，4G成為最直接的影響因素。中國(guó)移動(dòng)利用TD-LTE牌照先行發(fā)放的優(yōu)勢(shì)得以搶跑，再加上其雄厚的資金、人力等資源實(shí)力，TD-LTE網(wǎng)絡(luò)狂飆突進(jìn)地覆蓋國(guó)內(nèi)，終端廠商積極調(diào)整產(chǎn)品線，加大4G機(jī)型的研發(fā)和上市步伐，這使得中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信失去了時(shí)間窗口，原本計(jì)劃利用成熟度更勝一籌的FDD網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)一步步被消減，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信在3G時(shí)代好不容易從中國(guó)移動(dòng)口中搶奪來(lái)的用戶(hù)又一步步回流至中國(guó)移動(dòng)的懷抱，這樣中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大地位更加明顯。

鑒于此種情況，F(xiàn)DD網(wǎng)絡(luò)全面放開(kāi)已成為迫在眉睫的事情。盡管工信部去年已放開(kāi)了TD-LTE/FDD混合組網(wǎng)的試驗(yàn)許可，這被業(yè)界視為為FDD網(wǎng)絡(luò)全面開(kāi)放鋪路，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信也得以在國(guó)內(nèi)50多個(gè)城市內(nèi)啟動(dòng)FDD網(wǎng)絡(luò)，但在網(wǎng)絡(luò)覆蓋、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、品牌營(yíng)銷(xiāo)中仍然未能放開(kāi)拳腳。

尤其是中國(guó)電信，受制于CDMA網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)演進(jìn)，4G終端機(jī)型匱乏，嚴(yán)重制約4G發(fā)展，更難提與其他運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)。不過(guò)為此中國(guó)電信已鉚足力氣要在2015年斥資160億元推動(dòng)天翼4G終端發(fā)展，打造100款4G精品終端。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)觀察人士指出，F(xiàn)DD牌照發(fā)放不應(yīng)該再猶抱琵琶半遮面，在中國(guó)移動(dòng)4G商用一年多以來(lái)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者已對(duì)4G形成剛性需求，4G換機(jī)需求日益增長(zhǎng)，因此全面放開(kāi)4G競(jìng)爭(zhēng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)先行培育TD-LTE市場(chǎng)的戰(zhàn)略需要。

另有一種悲觀論調(diào)稱(chēng)，即使全面放開(kāi)FDD牌照，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信也很難改變中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大格局，在此基礎(chǔ)上業(yè)內(nèi)還一度傳出中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通合并、電信業(yè)重組的消息，不過(guò)監(jiān)管部門(mén)對(duì)此予以否認(rèn)。從中也可見(jiàn)中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的捉急。

電信分析師認(rèn)為，中國(guó)移動(dòng)TD-LTE在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上已搶先了FDD一年多的時(shí)間，隨著TD-LTE網(wǎng)絡(luò)在信號(hào)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性、終端使用體驗(yàn)等各方面的提升，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信能夠等待的時(shí)間已很少了，F(xiàn)DD全面放開(kāi)已迫在眉睫。就在此前不久，工信部部長(zhǎng)苗圩公開(kāi)表示，年內(nèi)條件成熟將有望發(fā)放FDD牌照。

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