兩會(huì)期間，就中移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華“中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)向工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng)FDD牌照”的表示，坊間多有議論。雖然奚董在接受采訪時(shí)已經(jīng)明確表達(dá)中國(guó)移動(dòng)申請(qǐng)FDD牌照的目的有二：其一是要進(jìn)行融合組網(wǎng)的試驗(yàn)以備TDD的頻譜用盡之后還可以用FDD頻譜，其二融合試驗(yàn)做好的話，可以推進(jìn)TDD/FDD融合組網(wǎng)技術(shù)在海外應(yīng)用；但仍有論者認(rèn)為這是中國(guó)移動(dòng)對(duì)TD-LTE失去信心拿到FDD牌照后要替換TD-LTE的圖謀；對(duì)此中移動(dòng)寧宇有文批駁并得出中國(guó)移動(dòng)想拿FDD牌照歸根到底還是為了推進(jìn)TD-LTE的結(jié)論；還另有業(yè)內(nèi)人士丁大公子站在旁觀角度反對(duì)寧宇的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)移動(dòng)申請(qǐng)FDD牌照不是為了推進(jìn)TD-LTE是為了擺脫TD-LTE非主流制式的影響，為了融入全球主流運(yùn)營(yíng)商的行列。凡此種種，不一而足。

作為中國(guó)移動(dòng)通信4G發(fā)展的親歷者，我對(duì)于中國(guó)移動(dòng)申請(qǐng)FDD牌照的目的也有著自己的理解：其一是擺在明面上的“陽謀”，其二是隱藏在背后的“陰謀”。二者并行不悖，只不過一個(gè)可說，一個(gè)不可說，具體分析且容筆者一一道來。

“陽謀”：盡快大規(guī)模商用TDD/FDD融合組網(wǎng)技術(shù)，借助TD-LTE國(guó)際化推廣提升中國(guó)移動(dòng)全球領(lǐng)先運(yùn)營(yíng)商地位

眾所周知任何一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的試驗(yàn)是不需要正式牌照的，奚國(guó)華所說申請(qǐng)牌照來進(jìn)行試驗(yàn)其實(shí)是煙霧彈，往早了說遠(yuǎn)在2012年中國(guó)移動(dòng)就在香港通過其香港子公司啟動(dòng)了全球首個(gè)TD-LTE/LTE FDD融合網(wǎng)絡(luò)的商用，往近了說在2014年底的多哈由ITU主辦的2014世界電信展上，中國(guó)移動(dòng)聯(lián)合卡塔爾運(yùn)營(yíng)商Ooredoo和諾基亞進(jìn)行的TDD/FDD載波聚合技術(shù)演示中已取得了上行300M下行3.8G的創(chuàng)紀(jì)錄速率。

也就是說TDD/FDD融合組網(wǎng)技術(shù)其實(shí)已經(jīng)成熟，而且根據(jù)GSA最新統(tǒng)計(jì)：全球360個(gè)LTE商用網(wǎng)絡(luò)中已有17個(gè)是TDD/FDD融合組網(wǎng)(只不過網(wǎng)絡(luò)容量規(guī)模都不大)，而同期單獨(dú)使用TDD制式的LTE商用網(wǎng)絡(luò)也不過才31個(gè)。因此，中國(guó)移動(dòng)申請(qǐng)FDD牌照的目的并不是為了做試驗(yàn)，而是為了盡快把成熟的TDD/FDD融合組網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用。

如果中國(guó)移動(dòng)能拿到FDD牌照，則中國(guó)移動(dòng)全球最大規(guī)模的商用TD-LTE網(wǎng)絡(luò)將升級(jí)成為全球最大規(guī)模的TD-LTE/FDD-LTE商用融合網(wǎng)絡(luò)，以此示范效應(yīng)來推動(dòng)更多的海外運(yùn)營(yíng)商引入TDD技術(shù)，促進(jìn)TD-LTE產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化當(dāng)是中國(guó)移動(dòng)申請(qǐng)FDD牌照最直接的的意愿所在。

這一意愿是由中國(guó)移動(dòng)作為全球最大運(yùn)營(yíng)商的地位和奚國(guó)華作為中國(guó)移動(dòng)掌門人的個(gè)人政治抱負(fù)所決定的。2G時(shí)代風(fēng)頭無二的中國(guó)移動(dòng)在3G時(shí)代因?yàn)楸?span>TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)拖累不僅在國(guó)內(nèi)被中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信追趕上來，而且其國(guó)際地位和影響力也受到嚴(yán)重削弱被先行跑向4G LTE時(shí)代的Verizon、Softbank等海外運(yùn)營(yíng)商所超越。因此，早在中國(guó)政府4G牌照發(fā)放之前的2011年，中國(guó)移動(dòng)就已經(jīng)未雨綢繆聯(lián)合Softbank、Vodafone等運(yùn)營(yíng)商和愛立信、華為、諾基亞等合作伙伴成立了GTI (TD-LTE全球發(fā)展倡議)這一組織，以面向海外推廣TD-LTE技術(shù)為宗旨來挽回并展示自己的影響力。

隨著2013年TD-LTE牌照國(guó)內(nèi)發(fā)放和2015年初中國(guó)移動(dòng)建成70多萬TD-LTE基站并發(fā)展1億4G用戶，中國(guó)移動(dòng)的腰桿越挺越直，通過GTI這一平臺(tái)的發(fā)聲也越來越大。中國(guó)移動(dòng)以GTI為平臺(tái)，用TD-LTE在中國(guó)移動(dòng)大規(guī)模商用的成功案例做國(guó)際推廣的行動(dòng)也越來越頻繁，并希望能由此而重塑中國(guó)移動(dòng)作為領(lǐng)先的4G運(yùn)營(yíng)商、TD-LTE產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊的國(guó)際影響力。對(duì)于奚國(guó)華個(gè)人而言，既然TD-LTE這一本來中立的技術(shù)已被國(guó)內(nèi)各界打上了濃重的本土標(biāo)準(zhǔn)、民族產(chǎn)業(yè)的標(biāo)簽，那么如能在其在位期間實(shí)現(xiàn)TD-LTE產(chǎn)業(yè)在海外的大發(fā)展，則為什么不追求一下以卓著業(yè)績(jī)名留產(chǎn)業(yè)史的人生目標(biāo)呢？

然而由于海外FDD的先發(fā)優(yōu)勢(shì)在前，全球312個(gè)FDD網(wǎng)絡(luò)早已商用且業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，正如中國(guó)移動(dòng)不可能因?yàn)槟玫?span>FDD牌照就會(huì)廢棄其數(shù)十萬TD-LTE基站而轉(zhuǎn)向一樣，海外運(yùn)營(yíng)商怎可能舍近求遠(yuǎn)俯就TD-LTE？所以，TD-LTE的海外推廣就只能主打TDD/FDD融合組網(wǎng)這一張牌。

對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，頻譜永遠(yuǎn)是稀缺資源，隨著全球FDD網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，頻譜資源不足、容量不足、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本過高等問題日益凸顯，由此眾多海外運(yùn)營(yíng)商也開始青睞頻譜成本相對(duì)較低且資源豐富的TDD頻譜，并嘗試著在地鐵和熱點(diǎn)等容量需求高的區(qū)域采用TDD組網(wǎng)作為容量補(bǔ)充。而隨著移動(dòng)寬帶時(shí)代來臨，大帶寬的傳輸需求對(duì)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)能力提出越來越高的要求，頻段高、帶寬大的TDD頻譜資源在網(wǎng)絡(luò)容量方面的優(yōu)勢(shì)也越來越具有吸引力。因此，如果中國(guó)移動(dòng)能拿到FDD牌照并在70萬基站的TD-LTE網(wǎng)絡(luò)上證明了TDD/FDD大規(guī)模融合組網(wǎng)技術(shù)的成熟與優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必將樹立其業(yè)界表率的領(lǐng)先地位來推動(dòng)海外的FDD運(yùn)營(yíng)商采用TDD技術(shù)的積極性，并進(jìn)而加快TD-LTE產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程。

有人會(huì)說，工信部正是以TD-LTE/LTE FDD融合網(wǎng)絡(luò)規(guī)模商用的名義給中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信頒發(fā)了FDD牌照，有中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的兩張LTE商用融合網(wǎng)絡(luò)，何需中國(guó)移動(dòng)再來助拳？其一，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信在TD-LTE及LTE FDD上的追隨者地位決定了其無力承擔(dān)這一歷史使命，唯有以一己之力聯(lián)合合作伙伴打造和催化了TD-LTE成熟產(chǎn)業(yè)的中國(guó)移動(dòng)才在業(yè)界有這樣的影響力和號(hào)召力；其二，和中國(guó)移動(dòng)同時(shí)拿到TD-LTE牌照的中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信究竟究竟在現(xiàn)網(wǎng)建成了多少TD-LTE基站、能否支撐與LTE FDD融合組網(wǎng)恐怕還真是個(gè)令人難以啟齒的秘密！

所以，中國(guó)移動(dòng)為取得FDD牌照而擺在臺(tái)面上推動(dòng)TD-LTE產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的理由絕對(duì)冠冕堂皇，而藉此重塑公司國(guó)際影響力并實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)的謀略也見得了陽光，所以稱其為“陽謀”。但“陽謀”之下，還有不能公開的理由——

“陰謀”：通過GSM網(wǎng)絡(luò)重耕快速地實(shí)現(xiàn)TDD/FDD融合組網(wǎng)大規(guī)模商用，以絕對(duì)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)壓制住國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

攘外必先安內(nèi)，TD-LTE國(guó)際化是否順利首先取決于中國(guó)移動(dòng)的TD-LTE在國(guó)內(nèi)能否成功。中國(guó)移動(dòng)兩年完成70萬基站建設(shè)、發(fā)展近億4G用戶的業(yè)績(jī)其實(shí)是在沒有挑戰(zhàn)的環(huán)境下創(chuàng)造出來的奇跡，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信終于以示弱的姿態(tài)等來了政府管制的傾斜：2張FDD牌照的發(fā)放意味著中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信全力反擊的開始！

在3G時(shí)代慘遭對(duì)手壓制的中國(guó)移動(dòng)則對(duì)此具有非常清醒的危機(jī)感，其高層領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上明確提出過這樣的警示：“我們通過4G先發(fā)取得的優(yōu)勢(shì)并不穩(wěn)固，必須依靠卓越的網(wǎng)絡(luò)品質(zhì)才能贏得客戶、贏得競(jìng)爭(zhēng)，否則我們就無法保持并發(fā)展這得來不易的網(wǎng)絡(luò)新優(yōu)勢(shì)，就還可能經(jīng)歷一次失去優(yōu)勢(shì)的痛苦”。

所以領(lǐng)先對(duì)手70多萬基站的4G覆蓋能力并不能讓讓中國(guó)移動(dòng)高枕無憂，因?yàn)槟玫搅?span>FDD牌照的中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信顯然是憋足了勁要大干快上，以期當(dāng)年以WCDMA和CDMA2000對(duì)壘TD-SCDMA的格局再現(xiàn)：中國(guó)聯(lián)通WCDMA到FDD的平滑升級(jí)與中國(guó)電信 1.8G低頻段高覆蓋特性都將使其降低建網(wǎng)成本并快速形成規(guī)模覆蓋；而FDD單小區(qū)下行50M/上行30M對(duì)應(yīng)TD-LTE單小區(qū)下行30M/上行10M的速率優(yōu)勢(shì)也正是其技術(shù)信心所在；至于“國(guó)際主流4G”的宣傳攻勢(shì)打的正是TD-LTE國(guó)際漫游受限的軟肋。

對(duì)手的反攻不容小覷，中國(guó)移動(dòng)僅僅靠TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的“快人一步”恐怕還不能彌補(bǔ)其技術(shù)差異和產(chǎn)業(yè)成熟度的弱勢(shì)。因此以推進(jìn)TD-LTE國(guó)際化進(jìn)程的名義盡快拿到FDD牌照，以TDD/FDD融合組網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)徹底壓制對(duì)手就成為中國(guó)移動(dòng)的不能公開言說的秘密，否則奚國(guó)華也用不著拿“TDD的頻譜用盡之后還可以用FDD頻譜”的說辭來忽悠外行記者。

TDD/FDD融合組網(wǎng)對(duì)于中國(guó)移動(dòng)有著多重的重要性：其一，只有TDD/FDD融合組網(wǎng)后結(jié)合載波聚合功能實(shí)現(xiàn)130M下行/60M上行才能確保在速率上時(shí)時(shí)都能領(lǐng)先FDD一步(如圖所示)；其二，只有TDD/FDD融合組網(wǎng)才能幫助中國(guó)移動(dòng)擺脫其國(guó)際合作伙伴的FDD LTE用戶漫游到中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)上無4G可用的尷尬境地；其三，隨著移動(dòng)寬帶步入物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，當(dāng)寬帶由人的連接發(fā)展到“人+物”的連接，TDD(時(shí)分雙工)技術(shù)適應(yīng)非對(duì)稱業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)會(huì)由于上行受限而變成劣勢(shì)，所以TDD/FDD融合組網(wǎng)是必然趨勢(shì)。

而且，更為重要的是拿到FDD牌照后，中國(guó)移動(dòng)實(shí)現(xiàn)TDD/FDD融合組網(wǎng)的時(shí)間之短與收益之大可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎對(duì)手及外界的預(yù)料：GSM重耕(GSM Refarming)技術(shù)將幫助中國(guó)移動(dòng)以極低的成本和極快的速度將2G網(wǎng)絡(luò)升級(jí)為4G的FDD!

眾所周知，中國(guó)移動(dòng)的2G基站規(guī)模高達(dá)85萬站，這張歷經(jīng)近20年時(shí)間打造的全球規(guī)模最大GSM網(wǎng)是中國(guó)移動(dòng)在2G時(shí)代獲取壟斷市場(chǎng)地位的基石，甚至在3G時(shí)代還一度替TD-SCDMA承載起70%的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流量。然而，在中國(guó)移動(dòng)2015年完成100萬TD-LTE基站建設(shè)的目標(biāo)之下，這85萬GSM存量基站的未來走向就顯得至關(guān)重要：僅用來承載CSFB回GSM網(wǎng)絡(luò)的語音將導(dǎo)致大量帶寬資源閑置浪費(fèi)，何況VoLTE的建設(shè)也已提上日程；因此拿到FDD牌照后利用GSM Refarming技術(shù)，僅僅通過新增一塊基帶板、一對(duì)光纖和軟件升級(jí)的方式就可以將現(xiàn)網(wǎng)具備條件的2G基站升級(jí)演進(jìn)為與GSM射頻共享的FDD-LTE基站，在更低的900MHz和1800MHz頻段上獲得10~20MHz的頻譜資源的復(fù)用，由此這個(gè)存量巨大的GSM網(wǎng)絡(luò)搖身一變又成了中國(guó)移動(dòng)可以在4G時(shí)代繼續(xù)挖掘利用的超級(jí)大金礦！其FDD升級(jí)的成本之低與建設(shè)速度之快，將令中國(guó)聯(lián)通WCDMA平滑演進(jìn)到FDD的優(yōu)勢(shì)蕩然無存；而已經(jīng)完成財(cái)務(wù)折舊的2G資產(chǎn)通過GSM重耕又形成了新的4G網(wǎng)絡(luò)能力更可顯著提升中國(guó)移動(dòng)本已雄厚無敵的財(cái)務(wù)實(shí)力。

所以，恐怕這才是聯(lián)通和電信人士恐懼中國(guó)移動(dòng)申請(qǐng)FDD牌照的原因所在：雖然移動(dòng)70多萬TD-LTE基站的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)在先，但以FDD的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)成熟來追趕總還有不被拉得太遠(yuǎn)的希望在，而一旦中國(guó)移動(dòng)把FDD牌照用在GSM重耕到FDD上在短時(shí)間內(nèi)形成TDD/FDD融合優(yōu)勢(shì)，僅從4G基站站點(diǎn)數(shù)量上就足以將聯(lián)通和電信勢(shì)壓制到無法呼吸的境地。而這，也才是中國(guó)移動(dòng)申請(qǐng)FDD牌照而不能擺在臺(tái)面上來說出來的“陰謀”！

結(jié)語：

理解了中國(guó)移動(dòng)申請(qǐng)FDD牌照的目的，再來預(yù)測(cè)中國(guó)移動(dòng)可能取得FDD牌照的時(shí)間就相對(duì)容易些：工信部本次只向中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通發(fā)放LTE FDD牌照就是出于非對(duì)稱管制的目的，抑強(qiáng)扶弱的政策意圖非常明顯，所以一年之內(nèi)不可能自打其臉給中國(guó)移動(dòng)以強(qiáng)凌弱的機(jī)會(huì)。中國(guó)移動(dòng)對(duì)此也心知肚明，所以借奚國(guó)華之口唱一唱高調(diào)，揮一揮TD-LTE國(guó)際化的旗幟也就罷了，回過頭來還是要繼續(xù)在TD-LTE網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和優(yōu)化上發(fā)力，維持住8億用戶的規(guī)模，加大2G和3G用戶向4G遷移的引領(lǐng)力度的同時(shí)做好數(shù)據(jù)流量業(yè)務(wù)增收，靜靜地等待著85萬GSM基站的金礦被FDD牌照開掘的那一天早日到來。

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