在2015年4月14日舉行的一季度經(jīng)濟形勢座談會上，國務(wù)院總理李克強提到：“根據(jù)國際電信聯(lián)盟的評估，我們（國家的帶寬）在世界范圍內(nèi)的排名在80位以后?！苯衲甏汗?jié)總是搶不到紅包的你，對總理的吐槽是否也深有體會？那么問題來了，你家里的寬帶網(wǎng)速究竟有多慢？

2015年3月，《消費者報道》在廣州市內(nèi)征集了110位志愿者，利用工信部電信研究院的寬帶測速平臺，對廣州市的五家主流寬帶運營商——電信、聯(lián)通、移動、長城寬帶與珠江寬頻進(jìn)行了一次寬帶測速活動。與本刊去年3月的寬帶測試相比，此次測試的結(jié)果顯示，各運營商的多個套餐仍存在不同程度的網(wǎng)速“縮水”，其中20M以下的套餐較為貨真價實，而100M套餐“縮水”較多；在上下行網(wǎng)速對比方面，電信“瘸腿”嚴(yán)重，其100M寬帶的上行速率僅為3Mbps左右。

電信聯(lián)通長寬百兆寬帶“縮水”一半

今年3月21日《消費者報道》進(jìn)行的寬帶測速活動包括2部分：登錄測速平臺測速，及向指定郵箱發(fā)送指定附件的郵件，以此模擬消費者日常使用寬帶的上網(wǎng)體驗。

測試活動在同一天的三個時間段進(jìn)行（10:00、15:00、21:00），在剔除部分無效數(shù)據(jù)后，共有74份完整的可用數(shù)據(jù)。

本刊通過統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，五家運營商的20M以下寬帶套餐較為貨真價實，其中電信和長城寬帶表現(xiàn)不俗；而在國內(nèi)逐漸開始普及的100M套餐則“水分”較大，參與本次測試的100M套餐來自于電信、聯(lián)通與長城寬帶三家運營商，這三家的百兆套餐網(wǎng)速“縮水”程度均接近一半，表現(xiàn)令人失望（見圖1）。

對于本刊這一測試結(jié)果，長城寬帶所屬的鵬博士電信傳媒集團股份有限公司增值業(yè)務(wù)部經(jīng)理劉培杰認(rèn)為是測速平臺的問題，“工信部自己也承認(rèn)旗下的這個測速平臺對20M以上的帶寬（測試）可能不夠精確”。

然而，實際原因可能并非如此。

百兆寬帶疑為噱頭

按下載網(wǎng)速為4Mbps計算，下載一部1GB大小的電影大約需要34分鐘，而如果下載速度為100Mbps只需要不到2分鐘。

如此的天壤之別難免讓不少用戶鐘情于100M寬帶套餐，尤其是看到運營商給出的價格時?！断M者報道》記者從各運營商的網(wǎng)上營業(yè)廳了解到，與50M寬帶套餐的包年費用相比，長城寬帶100M的費用僅僅多出100元，電信的也才多出400元。

遺憾的是，由于中國的100M寬帶目前并不普及（寬帶發(fā)展聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，至去年底中國的寬帶平均下載速率僅為4.25Mbps），看上去物美價廉的百兆套餐更多只是個噱頭。

虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇認(rèn)為，不同帶寬的成本不同，如果用戶花的是100M的錢，運營商提供的卻是10M的帶寬，那么運營商無疑就節(jié)省了90M的成本。

而現(xiàn)在各寬帶運營商大打價格戰(zhàn)，導(dǎo)致寬帶網(wǎng)速“縮水”的情況十分普遍。通信業(yè)觀察人士毛啟盈曾對本刊記者說，有的運營商為了生存“只能靠偷工減料、夸大宣傳的手段”。

電信百兆寬帶上行僅3Mbps

在人們對“假寬帶”的討論中，與“縮水”寬帶相伴而生的是“瘸腿”寬帶，即上下行速率不對等。本刊此次測試結(jié)果顯示，五運營商的各個寬帶套餐無一例外存在“瘸腿”現(xiàn)象，只是嚴(yán)重程度不一。其中，移動和長城寬帶表現(xiàn)較好，而電信和珠江寬頻表現(xiàn)較差；另外，電信的百兆寬帶上行僅為3Mbps左右。

鵬博士電信傳媒集團股份有限公司廣州分公司技術(shù)總監(jiān)李永幸向《消費者報道》坦承：“這（上下行不對等）是一種市場行為?！敝袊娦沤衲?span>1月向本刊提供的一份報價單顯示，一個“上下行對等”的20M光纖套餐，其月租高達(dá)2萬元。與之對應(yīng)的是，中國電信面向廣州地區(qū)普通消費者的20M光纖套餐，其包年費用為1580元。

李永幸認(rèn)為，寬帶運營商提供“瘸腿”寬帶與消費者長期以來使用網(wǎng)絡(luò)的習(xí)慣有關(guān)，即下載資源使用得較多，上傳資源使用較少。

不過，且不論現(xiàn)在有越來越多的人會將隨手拍的視頻和照片傳到網(wǎng)上，從而需要更多的上行資源；單是在報裝時，很多用戶往往并不知道自己要用的寬帶其上行速率“還停留在石器時代”?！斑\營商涉嫌侵犯消費者的知情權(quán)。如果上下行帶寬不一致，它應(yīng)該告知用戶的?！鄙虾：鐦蛘猜蓭熓聞?wù)所律師文莉莎指出。

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