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        虛擬運營商違規(guī)率高達100% 三大誘因讓其鋌而走險

        通信研究院負責人稱,今年2月暗訪結果顯示,涉及的虛擬運營商違規(guī)率最高達到100%,最低違規(guī)率也在25%。內部人士分析,虛擬運營商“黑卡”的誘因有三個:
        虛擬運營商違規(guī)率高達100% 三大誘因讓其鋌而走險
        前不久,工信部研究院召集43家虛擬運營商簽“自律公約”,規(guī)范虛擬運營商市場行為,打擊市場“黑卡”和虛假繁榮。

        據(jù)工信部下屬中國信息通信研究院負責人透露,今年初工信部對已放號運營的20多家虛擬運營商進行了實名制登記的暗訪調查,發(fā)現(xiàn)手機卡非實名登記、違規(guī)辦理的情況普遍存在。通信研究院負責人稱,今年2月暗訪結果顯示,涉及的虛擬運營商違規(guī)率最高達到100%,最低違規(guī)率也在25%。內部人士分析,虛擬運營商“黑卡”的誘因有三個:

        1、虛擬運營商與基礎運營商之間的“霸王協(xié)議”:根據(jù)基礎運營商約定,每個城市給3000個號,激活率50%,才給虛擬運營商放下一批號。某些虛擬運營商為了獲得更多的資源,才鋌而走險。

        2、虛擬運營商線下渠道不暢,很多虛擬運營商沒有營業(yè)廳,而通過網(wǎng)上實名制比較繁瑣。某些虛擬運營商系統(tǒng)并不具備條件。

        3、一些“卡商”利用虛擬運營商的運營管理漏洞大肆斂財。此前,通信生活報曾報道,某南方虛擬運營商將卡賣到東北市場,導致了投訴,引起了工信部的注意并“約談培訓”。

        中國通信企業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長苗建華透露,截止5月6號,我國共發(fā)展“170”用戶達到542萬,進入2015年年后,平均每個月發(fā)展用戶約為100萬。目前42家拿到移動轉售牌照的虛擬運營商中有20家企業(yè)已開展相關業(yè)務,尚未開展業(yè)務的22家企業(yè)也正在積極完善支撐系統(tǒng),預計下半年將會迎來商用爆發(fā)期。

        根據(jù)規(guī)定,虛擬運營商發(fā)展用戶如有不采用“實名制”,每一個用戶罰款50萬元,運營商承擔連帶責任;如果虛擬運營商用戶每年“越級投訴”(投訴到工信部或者中國消協(xié))超過30戶,取消其運營資質。虛擬運營商一旦違規(guī)或者違約,均有可能被工信部或者運營商驅逐出局可能。

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