黃有光：中國汽油稅嚴(yán)重偏低，應(yīng)增加十倍以上;卷煙珠寶稅率還有上升空間

中國經(jīng)濟(jì)周刊-經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊 12月3日，財(cái)政部出臺(tái)的中華人民共和國消費(fèi)稅法(征求意見稿)及附件。財(cái)政部表示，該《征求意見稿》保持了現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院特聘講座教授、澳大利亞社會(huì)科學(xué)院院士黃有光在網(wǎng)易研究局的專欄發(fā)表文章稱，卷煙、汽油、珠寶等稅率均有上調(diào)的空間，其中汽油的稅率應(yīng)增加十倍以上。

黃有光認(rèn)為，從這次公布的消費(fèi)稅稅率來看，有幾個(gè)顯然可以改進(jìn)的地方。例如，卷煙稅率雖然已經(jīng)相當(dāng)高，但依然有上調(diào)的空間，因?yàn)閷?duì)香煙征稅，不但不會(huì)減少抽煙者的福利，反而增加抽煙者的快樂，因?yàn)闇p少抽煙對(duì)他們的健康有利，像學(xué)者已經(jīng)論證的一樣(Gruber與Mullainathan 2005)。這是和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)相反的結(jié)論。

其次，貴重首飾與珠寶玉石，是接近純鉆石性物品，現(xiàn)在《征求意見稿》中的5-10%的稅率，嚴(yán)重偏低，應(yīng)該提高很多倍。游艇(10%)與高檔化妝品(15%)也是混合性鉆石物品，10-15%的稅率也嚴(yán)重偏低。化妝品，即使不是高檔的，也應(yīng)該增加稅率。第一，即使化妝品真的能夠增加漂亮程度，至少也有很大的人際比較的作用。第二，在多數(shù)情形，化妝品有反作用。維持健康清潔，就能夠有天然美?；瘖y品往往破壞天然美。試想，人哪里能夠勝過上帝呢?更不要說到許多化妝品對(duì)皮膚與健康的負(fù)作用了!

汽油稅每升1.52元更加嚴(yán)重偏低。汽油的消費(fèi)有污染、堵塞、噪音、意外等大量外部成本，稅率應(yīng)該增加十倍以上。乘用小汽車現(xiàn)在根據(jù)氣缸容量大小征收1%-40%不等的稅率。由于小汽車也有炫耀性的作用，尤其是高檔的。因此，除了根據(jù)氣缸容量大小，也可以考慮加上車價(jià)的高低來征收更多的稅。

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