“云電相融”，電子政務風生水起

　　我國在1999年即開始實施政府上網工程，經過10多年的發(fā)展，取得了一些可喜的成績。首先是制定了一系列的法規(guī)、條文，如《中華人民共和國政府信息公開條例》等，使電子政務建設能夠在一定的規(guī)范下進行，得到了相應的制度保障;其次各類政府網站的建設如火如荼，從中央人民政府網站到一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網站，從政府內部的辦公系統(tǒng)到與企業(yè)相關的政府業(yè)務操作系統(tǒng)，可以說，我國的電子政務體系正沿著最初“兩網”、“一站”、“四庫”、“十二金”的設想穩(wěn)步發(fā)展，“為社會公眾、企業(yè)、政府及非營利組織提供的服務取得了一定的成效。

　　然而與發(fā)達國家相比，我國的電子政務平臺還存在著相當大的差距，現(xiàn)階段主要體現(xiàn)為網絡分離、成本高、信息孤島等方面。IDC日前發(fā)布的一份報告指出，未來電子政務建設將面臨以下的轉變：從以項目為主轉向以總體規(guī)劃建設為主;信息資源采集轉為全局存儲分析;將應用系統(tǒng)與信息安全從分離轉為合為一體的體系�？梢�，其發(fā)展的方向趨勢是資源整合、信息共享和業(yè)務協(xié)同。

　　云計算是互聯(lián)網時代信息基礎設施與應用模式的重要形態(tài)，是新一代信息技術集約發(fā)展的必然趨勢。它通過動態(tài)易擴展的資源整合，按需供給的專業(yè)化應用服務交付模式，提供高效可靠、綠色節(jié)能、低成本的計算與數(shù)據(jù)服務，滿足各種信息化的需求。

　　顯然，云計算能夠滿足電子政務建設目前的需求，能夠幫助政府提升公共服務能力和信息化水平，并將對醫(yī)療服務、教育培訓水平、社區(qū)公共服務的提高和改善起到極大的推動作用。

　　雖然中國云計算發(fā)展速度與國外相比顯得有些緩慢，但目前已經有不少政府部門率先開始了云計算的嘗試。比如：去年10月，工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關于做好云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點示范工程工作的通知》，確定了北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個城市先行開展云計算服務的試點工作。今年，北京發(fā)布“祥云工程”行動計劃，明確表示將通過建設中國云計算中心服務于電子政務。上海發(fā)布“云海計劃”，亦表達出利用云計算提高政府信息化水平和管理效率的強烈愿望。南京在《南京市“十二五”智慧城市發(fā)展規(guī)劃》中提出了構建全市“云計算服務平臺”的發(fā)展方向，計劃將云計算充分運用到全市的電子政務平臺中，逐步實現(xiàn)政務信息云存儲、云共享、云安全等環(huán)節(jié)。同時將建設基于云計算的 “政府數(shù)據(jù)中心”項目列入重點工程的第一位。此外，成都、杭州、深圳等地的“政務云”相關工作也取得了初步進展。

　　那么云計算與電子政務的“云電相融”帶來了哪些改變呢?

　　首先，安全可靠。云計算能夠提供相對可靠、安全的數(shù)據(jù)存儲中心，大大降低了數(shù)據(jù)丟失、病毒入侵的風險性，確保了政府信息的安全。同時因為云計算擁有高擴展性的特點，客戶不需擔心規(guī)模和應用上面的不斷變換和增長。

　　其次，通用、靈活性。云計算可以針對不用的應用，構造出千變萬化的應用，克服了傳統(tǒng)電子政務系統(tǒng)應用系統(tǒng)開發(fā)困難的缺點。云計算可以根據(jù)需求制定公有云、私有云，或者兩者的混合云，具有很強的方式靈活性。

　　再者，低成本。據(jù)統(tǒng)計，近年來我國每年花在電子政務建設方面的投資總額超過300億元人民幣。云計算主要采用極其廉價的節(jié)點來搭建平臺，基礎成本較低。同時，云計算采用的是自動化集中式的管理，大大降低了高昂的運行成本。

　　最后，在云計算的應用模式中，數(shù)據(jù)保存在云的另一端，客戶只需將電子設備接入互聯(lián)網，就可以訪問和調用，實現(xiàn)了簡單方便的信息互通與共享。

　　顯然，云計算的加盟，大大改變了電子政務平臺的狀態(tài)，不但使其克服了高成本、信息孤島、開發(fā)復雜的缺點，同時實現(xiàn)了高效、安全可靠、簡單方便、無限容量，加速提高了政府與公眾之間交互的工作效率，為公眾提供了高效、安全、可靠的電子化服務。因此，“云電相融”的發(fā)展具有深遠的意義。

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