“云電相融”，電子政務(wù)風(fēng)生水起

　　我國在1999年即開始實(shí)施政府上網(wǎng)工程，經(jīng)過10多年的發(fā)展，取得了一些可喜的成績。首先是制定了一系列的法規(guī)、條文，如《中華人民共和國政府信息公開條例》等，使電子政務(wù)建設(shè)能夠在一定的規(guī)范下進(jìn)行，得到了相應(yīng)的制度保障;其次各類政府網(wǎng)站的建設(shè)如火如荼，從中央人民政府網(wǎng)站到一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站，從政府內(nèi)部的辦公系統(tǒng)到與企業(yè)相關(guān)的政府業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，可以說，我國的電子政務(wù)體系正沿著最初“兩網(wǎng)”、“一站”、“四庫”、“十二金”的設(shè)想穩(wěn)步發(fā)展，“為社會公眾、企業(yè)、政府及非營利組織提供的服務(wù)取得了一定的成效。

　　然而與發(fā)達(dá)國家相比，我國的電子政務(wù)平臺還存在著相當(dāng)大的差距，現(xiàn)階段主要體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)分離、成本高、信息孤島等方面。IDC日前發(fā)布的一份報(bào)告指出，未來電子政務(wù)建設(shè)將面臨以下的轉(zhuǎn)變：從以項(xiàng)目為主轉(zhuǎn)向以總體規(guī)劃建設(shè)為主;信息資源采集轉(zhuǎn)為全局存儲分析;將應(yīng)用系統(tǒng)與信息安全從分離轉(zhuǎn)為合為一體的體系。可見，其發(fā)展的方向趨勢是資源整合、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　云計(jì)算是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用模式的重要形態(tài)，是新一代信息技術(shù)集約發(fā)展的必然趨勢。它通過動態(tài)易擴(kuò)展的資源整合，按需供給的專業(yè)化應(yīng)用服務(wù)交付模式，提供高效可靠、綠色節(jié)能、低成本的計(jì)算與數(shù)據(jù)服務(wù)，滿足各種信息化的需求。

　　顯然，云計(jì)算能夠滿足電子政務(wù)建設(shè)目前的需求，能夠幫助政府提升公共服務(wù)能力和信息化水平，并將對醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)水平、社區(qū)公共服務(wù)的提高和改善起到極大的推動作用。

　　雖然中國云計(jì)算發(fā)展速度與國外相比顯得有些緩慢，但目前已經(jīng)有不少政府部門率先開始了云計(jì)算的嘗試。比如：去年10月，工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工程工作的通知》，確定了北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個(gè)城市先行開展云計(jì)算服務(wù)的試點(diǎn)工作。今年，北京發(fā)布“祥云工程”行動計(jì)劃，明確表示將通過建設(shè)中國云計(jì)算中心服務(wù)于電子政務(wù)。上海發(fā)布“云海計(jì)劃”，亦表達(dá)出利用云計(jì)算提高政府信息化水平和管理效率的強(qiáng)烈愿望。南京在《南京市“十二五”智慧城市發(fā)展規(guī)劃》中提出了構(gòu)建全市“云計(jì)算服務(wù)平臺”的發(fā)展方向，計(jì)劃將云計(jì)算充分運(yùn)用到全市的電子政務(wù)平臺中，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息云存儲、云共享、云安全等環(huán)節(jié)。同時(shí)將建設(shè)基于云計(jì)算的 “政府?dāng)?shù)據(jù)中心”項(xiàng)目列入重點(diǎn)工程的第一位。此外，成都、杭州、深圳等地的“政務(wù)云”相關(guān)工作也取得了初步進(jìn)展。

　　那么云計(jì)算與電子政務(wù)的“云電相融”帶來了哪些改變呢?

　　首先，安全可靠。云計(jì)算能夠提供相對可靠、安全的數(shù)據(jù)存儲中心，大大降低了數(shù)據(jù)丟失、病毒入侵的風(fēng)險(xiǎn)性，確保了政府信息的安全。同時(shí)因?yàn)樵朴?jì)算擁有高擴(kuò)展性的特點(diǎn)，客戶不需擔(dān)心規(guī)模和應(yīng)用上面的不斷變換和增長。

　　其次，通用、靈活性。云計(jì)算可以針對不用的應(yīng)用，構(gòu)造出千變?nèi)f化的應(yīng)用，克服了傳統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)困難的缺點(diǎn)。云計(jì)算可以根據(jù)需求制定公有云、私有云，或者兩者的混合云，具有很強(qiáng)的方式靈活性。

　　再者，低成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來我國每年花在電子政務(wù)建設(shè)方面的投資總額超過300億元人民幣。云計(jì)算主要采用極其廉價(jià)的節(jié)點(diǎn)來搭建平臺，基礎(chǔ)成本較低。同時(shí)，云計(jì)算采用的是自動化集中式的管理，大大降低了高昂的運(yùn)行成本。

　　最后，在云計(jì)算的應(yīng)用模式中，數(shù)據(jù)保存在云的另一端，客戶只需將電子設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)，就可以訪問和調(diào)用，實(shí)現(xiàn)了簡單方便的信息互通與共享。

　　顯然，云計(jì)算的加盟，大大改變了電子政務(wù)平臺的狀態(tài)，不但使其克服了高成本、信息孤島、開發(fā)復(fù)雜的缺點(diǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了高效、安全可靠、簡單方便、無限容量，加速提高了政府與公眾之間交互的工作效率，為公眾提供了高效、安全、可靠的電子化服務(wù)。因此，“云電相融”的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

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