云時代版權將出現(xiàn)更多新問題

　　王志成指出，互聯(lián)網(wǎng)的問題侵權盜版仍然是非常復雜的問題。互聯(lián)網(wǎng)版權問題是世界性的問題，不光是中國，國際上各個國家都面臨這個問題，中國面臨很多挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡技術日新月異，新的網(wǎng)絡應用層出不窮，給網(wǎng)絡環(huán)境下版權保護的基本原則、保護規(guī)則、權利結(jié)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡執(zhí)法不能適應井噴式的網(wǎng)絡糾紛與矛盾，特別是到了云時代版權將出現(xiàn)更多新的問題。

　　本次互聯(lián)網(wǎng)法律與公共政策研討會將主要聚焦 “版權法的未來”、“信息產(chǎn)業(yè)競爭政策”、“互聯(lián)網(wǎng)公司創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)與公共環(huán)境的關系”和“個人數(shù)據(jù)保護”四大熱門話題。研討會旨在促進中美互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與學術的交流與合作。

　　騰訊科技對此次大會作出了全面的直播與報道。

　　以下是國家版權局版權管理司副司長王志成演講實錄：

　　王志成：北京大學、斯坦福大學的各位教授、專家以及來自各界的專家朋友們大家上午好!

　　非常高興能參加由中美兩個名校聯(lián)合舉辦，由國家數(shù)字版權研究基地、北京大學互聯(lián)網(wǎng)法律中心承辦，還有騰訊公司支持的這次研討會，在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展、網(wǎng)絡知識產(chǎn)權層出不窮的時候尤其具有非常重要的意義，今天我來代表兩個人，一個是國家版權局的副局長嚴曉紅，一個是我所在的版權管理司于慈珂，最近國家版權局和北京市政府正在聯(lián)合承辦WIPO組織的音像表演大會，我再次代表他們倆，也代表版權管理司對這次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀。

　　2001年10月中國《著作權法》積極修訂，第一次確認了網(wǎng)絡環(huán)境下著作權人的信息網(wǎng)絡傳播權，此后又頒布了《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》，2007年6月中國加入了WCT、WPPT兩個國際互聯(lián)網(wǎng)條約，建立了符合國際規(guī)則的法律制度，同時不斷加大對互聯(lián)網(wǎng)版權的監(jiān)管，嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權盜版的行為，從2005年以來國家版權局聯(lián)合公安部、工信部連續(xù)七次舉辦了打擊網(wǎng)絡侵權盜版專項治理行動，2010年給它起了一個名字叫劍網(wǎng)行動，共查辦了互聯(lián)網(wǎng)侵權盜版案件3700多起，依法關閉非法網(wǎng)站1500多個，特別是中國國務院在2010年秋季啟動了打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣專項行動，在版權領域是打擊侵權盜版，查處了一批侵權案件，并追究了侵權者的刑事責任。比如說重點查處的番茄花園案、安徽騎士音樂網(wǎng)案等網(wǎng)絡侵權案件在國內(nèi)外引起了高度的關注。

　　但是互聯(lián)網(wǎng)的問題侵權盜版仍然是非常復雜的問題，非常難的問題。中國版權的執(zhí)法很難，這個問題在中國是難題，互聯(lián)網(wǎng)版權問題應該說是世界性的問題，不光是中國，國際上各個國家都面臨這個問題，中國有很多挑戰(zhàn)，比如說數(shù)字網(wǎng)絡技術削弱了著作權人對作品的控制，網(wǎng)絡環(huán)境下大量未經(jīng)授權使用作品的現(xiàn)象仍然很突出，權利人在網(wǎng)絡環(huán)境下仍然處于弱勢地位。授權模式，傳統(tǒng)的版權授權模式受到挑戰(zhàn)，進一步引發(fā)著作權人和作品授權人、作品使用者的利益沖突，網(wǎng)絡技術日新月異，新的網(wǎng)絡應用層出不窮，給網(wǎng)絡環(huán)境下版權保護的基本原則、保護規(guī)則、權利結(jié)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡執(zhí)法不能適應井噴式的網(wǎng)絡糾紛與矛盾，特別是到了云時代版權會出現(xiàn)更多新的問題。

　　正是上述這些問題非常重要，這次研討會正是切合了這些問題，我們認為首先要進一步完善互聯(lián)網(wǎng)法律制度，目前國家版權局已經(jīng)會同有關部門啟動了《著作權法》第三次修訂工作，我們歡迎社會各界，包括國際同行提出意見，集思廣益，凝聚權利人、產(chǎn)業(yè)界、法律界和社會各界的共同智慧。二是我們將不斷地加強執(zhí)法，旗幟鮮明的打擊各類網(wǎng)絡侵權盜版，特別是惡意的規(guī)模性的侵權盜版行為必須追究其刑責，我們鼓勵廣大權利人和權利人組織，特別是國外的權利人和權利人組織遭到侵權的時候按照中國的法律積極舉報，6月底馬上部署第八次劍網(wǎng)行動，屆時會通過召開新聞通訊會的形式向社會各界公布。三是積極探索建立適合互聯(lián)網(wǎng)特征的授權機制，著力改變目前網(wǎng)絡環(huán)境下作品授權難、使用難的狀況，以促進網(wǎng)絡海量作品的授權與使用。四是充分利用先進的數(shù)字技術手段，強化版權保護，目前國家版權局已經(jīng)開始構(gòu)建數(shù)字網(wǎng)絡反盜版監(jiān)管平臺，加大對侵權盜版信息、侵權盜版網(wǎng)站的搜索、過濾和網(wǎng)上取證，提高網(wǎng)絡版權執(zhí)法的主動性、有效性和執(zhí)法的效率，而且我們正在學習和研究云計算到來的時候版權的有關執(zhí)法問題。五是繼續(xù)加強公共政策的制定。

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