要大力發(fā)展云計算

　　吳鴻委員說，中國是一個充滿人才資源，市場需求的國家，由于市場機制不足等多種因素，對新技術(shù)的投入遠遠不足，在許多關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域落后于美國。如何讓“中國云計算”領(lǐng)跑全球，不僅僅是企業(yè)的責(zé)任，更需要發(fā)揮政府作為政策引導(dǎo)的基礎(chǔ)性作用，從而構(gòu)建具有中國特色的、獨特商業(yè)模式的中國云計算產(chǎn)業(yè)體系。

　　據(jù)介紹，云計算的基本原理是，通過將計算和數(shù)據(jù)部署在大量分布式計算機上，而非本地計算機或遠程服務(wù)器中，使得企業(yè)能夠根據(jù)需求訪問計算機和存儲系統(tǒng)。這是一種革命性的舉措，這就好比是從古老的單臺發(fā)電機模式轉(zhuǎn)向了電廠集中供電的模式。它意味著計算能力也可以作為一種商品進行傳送，就像煤氣、水電一樣，取用方便，費用低廉。不同之處在于，它是通過互聯(lián)網(wǎng)進行傳輸?shù)摹?/p>

　　另一個是云計算中心，它的巨大潛能在于終于能夠使將計算作為水、電一樣的公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施成為可能。當對計算資源的使用變成隨用隨到、按需擴展、安全可靠時，對經(jīng)濟社會影響是巨大的。當廣大中小企業(yè)不再把時間、精力及其他寶貴資源耗費在如何獲取及維護計算資源時，他們必然會將資源投入他們自身業(yè)務(wù)的創(chuàng)新及優(yōu)化上去。

　　吳鴻委員指出，當前，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)與信息資源已成為影響一個國家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心競爭力，因此，支持海量數(shù)據(jù)存儲和處理的云計算中心相關(guān)技術(shù)必然關(guān)系到國家安全和產(chǎn)業(yè)安全，是國家戰(zhàn)略性高技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐技術(shù)。

　　吳鴻委員認為，云計算中心帶來的新型應(yīng)用模式將是產(chǎn)業(yè)升級換代的一個契機，通過構(gòu)建云計算中心，充分利用我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，網(wǎng)民規(guī)模大，應(yīng)用需求潛力大的先天優(yōu)勢，構(gòu)建數(shù)據(jù)獲取、存儲、處理、服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，可以形成新的應(yīng)用服務(wù)模式和產(chǎn)業(yè)增長點。但我國目前“寬帶不寬”的狀況，給云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨體制性的阻礙，嚴重限制了我國云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　目前，國內(nèi)寬帶市場形成了雙頭壟斷，運營新型的云計算中心的企業(yè)，無法消化高昂的帶寬費用。而在傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)中，目前90%的數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)在電信運營商手中，由于缺少競爭，運營商對云計算中心的建設(shè)熱情很低。但中國能不能造就出和谷歌一樣偉大的企業(yè)呢？這個答案是肯定的。中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如果能夠享有谷歌一樣的條件，我們應(yīng)該能造出至少“三個谷歌”。因此，吳鴻委員提出以下建議。

　　一要低成本接入寬帶城域網(wǎng)。建立并完善寬帶市場的競爭格局，建議國家行業(yè)主管部門調(diào)整并進一步完善監(jiān)管思路，即，將原來主要是保護中國電信、聯(lián)通的監(jiān)管原則，調(diào)整為加強監(jiān)督這兩個企業(yè)的壟斷行業(yè)，引入包括廣電網(wǎng)在內(nèi)新的競爭主體，促進寬帶市場的充分競爭，降低寬帶接入的成本費用，推動云計算的運營企業(yè)的技術(shù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

　　二要就近開發(fā)便宜的清潔能源。利用中國西部的大量清潔能源更具有前景。如果我國西北部高達數(shù)千萬千瓦的風(fēng)能發(fā)電、青海高原上梯級電站所產(chǎn)生的水電，能夠就地被利用來進行大型的運算，減少傳輸?shù)膿p耗，授予云計算企業(yè)直購電的資質(zhì)，將會有效幫助降低大型云計算數(shù)據(jù)中心的運營費用，并促進西部的開發(fā)。

　　三要對云計算中心實施優(yōu)惠電價。云計算所呈現(xiàn)出的低能耗、高效率等特點，與我國政府正在推行的“節(jié)能減排”戰(zhàn)略不謀而合。因為電力能耗依然是云計算中心主要的成本之一，目前采取的是工業(yè)用電標準，較高的電力費用對云計算中心快速發(fā)展是一種制約，希望國家能夠?qū)υ朴嬎阒行膶嵤﹥?yōu)惠的電價政策。

　　四要在全國范圍內(nèi)能正常獲得的IDC牌照。在國內(nèi)目前的環(huán)境下，提供傳統(tǒng)IDC服務(wù)的企業(yè)的發(fā)展是受到種種限制的。一方面它必須依托傳統(tǒng)國營壟斷的電信巨頭提供IDC基礎(chǔ)服務(wù)；另一方面，其服務(wù)對象，廣大中小企業(yè)及個人用戶，因為業(yè)務(wù)的不確定性對價格及其敏感，所以其業(yè)務(wù)發(fā)展總是達不到理想規(guī)模。

　　吳鴻委員認為，要實現(xiàn)這一理想的前提是：國家必須向有條件運營數(shù)據(jù)中心的企業(yè)發(fā)放全國范圍的IDC牌照，而不是在各省市IDC牌照發(fā)放的關(guān)節(jié)上制造障礙。只有國家介入解決上述的問題并提供相對的政策，我們才有可能在2015年前后看到如今天谷歌一樣強大的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

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