盡管隨著國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的出臺(tái)，信息消費(fèi)作為拉動(dòng)內(nèi)需、提振經(jīng)濟(jì)的新引擎，已經(jīng)引發(fā)了信息通信業(yè)界的深入探討，也得到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，促進(jìn)信息消費(fèi)的意義、作用、路徑和具體措施也已經(jīng)或者逐漸明確，但是《意見》中并沒有明確給出信息消費(fèi)的定義，信息消費(fèi)的廣義、狹義理解，直接、間接范圍，內(nèi)涵、外延概念，被諸多專家和業(yè)內(nèi)人士熱烈討論著。

直接與間接

信息消費(fèi)，是一種直接或間接以信息產(chǎn)品和信息服務(wù)為消費(fèi)對(duì)象的消費(fèi)活動(dòng)。對(duì)于這一定義，業(yè)內(nèi)是普遍認(rèn)可的。工信部部長(zhǎng)苗圩曾指出，要“進(jìn)一步研究明確信息消費(fèi)類別和范圍”，要選擇好重點(diǎn)領(lǐng)域，既要關(guān)注直接的信息產(chǎn)品類消費(fèi)和信息服務(wù)類消費(fèi)，也要重視通過信息技術(shù)平臺(tái)間接實(shí)現(xiàn)的居民消費(fèi)等方面。信息消費(fèi)究竟包括哪些領(lǐng)域呢？工信部信息化推進(jìn)司司長(zhǎng)徐愈認(rèn)為，從廣義上說，信息消費(fèi)主要包括居民對(duì)信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的消費(fèi)，信息產(chǎn)品包括智能手機(jī)、智能電視、平板電腦等，信息服務(wù)包括數(shù)據(jù)接入、內(nèi)容服務(wù)、購(gòu)買軟件等，還包括通過信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行的其他消費(fèi)，例如電子商務(wù)等。

中國(guó)電信創(chuàng)新業(yè)務(wù)事業(yè)部副總經(jīng)理李安民認(rèn)為，一方面，直接對(duì)信息產(chǎn)品和信息服務(wù)進(jìn)行消費(fèi)，如購(gòu)買智能手機(jī)、支付上網(wǎng)流量、下載付費(fèi)軟件及網(wǎng)購(gòu)等都屬于直接信息消費(fèi)的范疇，是信息消費(fèi)最核心的內(nèi)涵；另一方面，信息產(chǎn)品和信息服務(wù)對(duì)消費(fèi)效率提升、交易成本降低，也具有重大的促進(jìn)作用，間接地促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)消費(fèi)規(guī)模提升，這中間既包括旅游、文化、養(yǎng)老等新消費(fèi)熱點(diǎn)，也包括了制造業(yè)、物流、農(nóng)牧等傳統(tǒng)行業(yè)。

近來(lái)業(yè)界對(duì)信息消費(fèi)分類的多種理解，其實(shí)也就是對(duì)信息消費(fèi)內(nèi)涵的闡釋。工信部電信研究院政策經(jīng)濟(jì)研究所副總工程師何霞認(rèn)為，信息消費(fèi)分為兩個(gè)大類，一是信息產(chǎn)品和服務(wù)的中間消費(fèi)，二是信息產(chǎn)品和服務(wù)的最終消費(fèi)。前者是指企業(yè)為滿足生產(chǎn)需求，在核算期內(nèi)，生產(chǎn)過程中所耗費(fèi)的信息產(chǎn)品與服務(wù)，比如像互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的支出，網(wǎng)絡(luò)資源租用的支出；后者是指居民或者政府部門為滿足個(gè)人或者公共的需求，在核算期內(nèi)使用的信息產(chǎn)品或者服務(wù)，這類產(chǎn)品和服務(wù)直接被消耗掉，不參與到企業(yè)的生產(chǎn)過程及消費(fèi)總量即為國(guó)民經(jīng)濟(jì)直接貢獻(xiàn)。工信部賽迪智庫(kù)信息化研究中心副主任楊春立則指出，信息消費(fèi)的主體應(yīng)是居民個(gè)人，包括三個(gè)層面：一是信息產(chǎn)品，主要指具有智能能力的電子信息產(chǎn)品；二是信息服務(wù)，包括通信服務(wù)和游戲、音樂、閱讀等應(yīng)用；三是信息平臺(tái)，例如電子商務(wù)就應(yīng)該是信息消費(fèi)的外延。

內(nèi)涵與外延

正如多位專家指出的，信息消費(fèi)這個(gè)概念是在不斷發(fā)展的，其內(nèi)涵和外延并沒有定論，現(xiàn)在看到的電子商務(wù)是信息消費(fèi)的外延，未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)更多的新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域作為信息消費(fèi)的發(fā)展方向。

工信部電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)魯春叢認(rèn)為，在現(xiàn)有技術(shù)和市場(chǎng)條件下，信息產(chǎn)品和信息服務(wù)聚焦在規(guī)模大、增長(zhǎng)快、前景好的領(lǐng)域，概括起來(lái)是“6+4”體系，即6類產(chǎn)品、4類服務(wù)。6類信息產(chǎn)品包括功能手機(jī)、智能手機(jī)、平板電腦、微型計(jì)算機(jī)、智能電視、IPTV終端等網(wǎng)絡(luò)化終端產(chǎn)品；信息服務(wù)主要包括語(yǔ)音服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、信息內(nèi)容服務(wù)以及軟件應(yīng)用服務(wù)。實(shí)踐中，信息消費(fèi)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，隨著信息通信領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新、網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)、應(yīng)用創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要素的變化，信息消費(fèi)的范圍應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。例如，隨著新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等的快速發(fā)展，云家電、智能穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、電子導(dǎo)航、智能安防設(shè)備等各類網(wǎng)絡(luò)化終端產(chǎn)品的消費(fèi)開始興起，有望成為未來(lái)幾年促進(jìn)信息消費(fèi)的又一支重要力量。何霞認(rèn)為，信息消費(fèi)的外延頗為廣泛，包括新聞出版、廣播、電信行業(yè)乃至其他行業(yè)的一些信息化應(yīng)用，還包括網(wǎng)絡(luò)安全。信息技術(shù)既具有基礎(chǔ)性又具有高滲透性和通用性，所以其貢獻(xiàn)不僅發(fā)生在信息技術(shù)的部門內(nèi)部，同時(shí)還向非信息技術(shù)部門外溢，可以提高整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。而《意見》中提出的新型信息消費(fèi)，即新型信息產(chǎn)品包括智能手機(jī)、平板電腦、智能電視、IPTV終端，不含功能手機(jī)和PC機(jī)；新型信息服務(wù)包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、信息內(nèi)容服務(wù)、軟件應(yīng)用服務(wù)（不含語(yǔ)音服務(wù)、固網(wǎng)接入），這些新產(chǎn)品、新領(lǐng)域，其實(shí)也就是信息消費(fèi)外延拓展的方向。

廣義與狹義

對(duì)信息消費(fèi)的定義，多位專家認(rèn)為可以從廣義和狹義兩個(gè)層面去理解。天津聯(lián)通總經(jīng)理韋海波認(rèn)為，廣義信息消費(fèi)是指在消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)中，信息價(jià)值在總價(jià)值中所占比例較高，實(shí)現(xiàn)了信息消費(fèi)的內(nèi)在需求，如通信、文化、娛樂、教育、媒介等消費(fèi)，都屬于廣義信息消費(fèi)的范疇；狹義信息消費(fèi)是指凈信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的消費(fèi)，鑒于我國(guó)信息消費(fèi)的現(xiàn)狀，狹義信息消費(fèi)特指電子信息設(shè)備和信息服務(wù)。浙江聯(lián)通總經(jīng)理于英濤也認(rèn)為，廣義信息消費(fèi)是指以信息含量比較高的產(chǎn)品與服務(wù)作為消費(fèi)對(duì)象的消費(fèi)活動(dòng)，主要包括信息設(shè)備及系統(tǒng)、信息服務(wù)等；狹義的信息消費(fèi)是指應(yīng)用信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行的人際交流、信息傳輸與信息獲取等消費(fèi)活動(dòng)，具體包括信息終端產(chǎn)品、通信服務(wù)、廣電傳輸服務(wù)和基于網(wǎng)絡(luò)的信息內(nèi)容服務(wù)。

深究信息消費(fèi)的這一普遍定義，我們還有必要對(duì)“信息產(chǎn)品”和“信息服務(wù)”兩個(gè)概念加以界定。根據(jù)“百度百科”，信息產(chǎn)品是對(duì)未經(jīng)加工的信息資源進(jìn)行加工，或?qū)σ鸭庸さ男畔①Y源進(jìn)行再加工而形成的產(chǎn)品，包括書刊、音像制品等物質(zhì)型信息產(chǎn)品，數(shù)據(jù)庫(kù)等擴(kuò)張型信息產(chǎn)品，研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論著等深化型信息產(chǎn)品，以及數(shù)字產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品等發(fā)展出來(lái)的新形式。而信息服務(wù)是用不同的方式向用戶提供所需信息的一項(xiàng)活動(dòng)，通過研究用戶、組織用戶、組織服務(wù)，將有價(jià)值的信息傳遞給用戶，最終幫助用戶解決問題。從這個(gè)角度看，正如北京郵電大學(xué)教授舒華英所認(rèn)為的，信息消費(fèi)的主體內(nèi)容是信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的消費(fèi)，而不應(yīng)該把它擴(kuò)大到所有的電子產(chǎn)品。既包括對(duì)信息產(chǎn)品和服務(wù)本身的消費(fèi)，也包括了信息產(chǎn)品及其信息服務(wù)在生產(chǎn)、交換、送達(dá)過程當(dāng)中的各類設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)的占用。另外，從消費(fèi)的信息化角度來(lái)看，信息消費(fèi)實(shí)際上是信息消費(fèi)主體以信息為基礎(chǔ)進(jìn)行的一種信息化產(chǎn)品的消費(fèi)，主要包括了信息消費(fèi)主體的信息化、消費(fèi)客體的信息化以及消費(fèi)過程的信息化三個(gè)方面。

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