歐洲法院裁定，谷歌必須依照要求移除相關(guān)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)

歐洲法院5月13日裁定，普通公民的個(gè)人隱私擁有“被遺忘權(quán)”，并據(jù)此要求國際網(wǎng)絡(luò)搜索引擎巨頭谷歌必須按照當(dāng)事人要求刪除涉及個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)。

歐洲法院的裁決可能引發(fā)一股要求移除相關(guān)個(gè)人信息的浪潮，使谷歌等互聯(lián)網(wǎng)科技公司背上沉重的運(yùn)營負(fù)擔(dān)。同時(shí)由于谷歌等公司依靠收集、分析、儲(chǔ)存信息數(shù)據(jù)進(jìn)行盈利，無怪乎，谷歌回應(yīng)，對這一裁決感到“失望”。

“保護(hù)歐洲民眾個(gè)人信息的一次顯著勝利”

一名西班牙男子2010年向歐洲法院提起訴訟，不滿谷歌將一則1998年刊登在西班牙媒體上的信息放在公共搜索結(jié)果中，這則信息是說該男子曾因無力繳付房貸而被迫賣房。這名男子要求谷歌刪除相關(guān)數(shù)據(jù)或采取相關(guān)保護(hù)措施。

歐洲法院5月13日在盧森堡就這起訴訟案件作出了以上裁決。而該案件只是發(fā)生在西班牙的超過200起要求谷歌撤下涉及個(gè)人數(shù)據(jù)內(nèi)容的起訴之一。

法院在裁決書中認(rèn)為，與谷歌類似的網(wǎng)絡(luò)搜索引擎是公民個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的“控制者”，因而具有移除相關(guān)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的責(zé)任。公民可以要求谷歌刪除“不適當(dāng)、不相關(guān)或隨著時(shí)間流逝不再相關(guān)的信息數(shù)據(jù)”，包括第三方通過谷歌發(fā)布的鏈接信息。

歐盟司法委員維維亞娜·雷丁5月13日表示了對該裁決的支持，稱“這是保護(hù)歐洲民眾個(gè)人信息的一次顯著勝利?！?

維維亞娜·雷丁的發(fā)言人米娜·安德利娃14日對本報(bào)記者說，歐盟歡迎這項(xiàng)裁決，它不僅強(qiáng)調(diào)了歐盟對于保護(hù)公民個(gè)人數(shù)據(jù)的重視，同時(shí)也對歐盟相關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)的法律做出了幾項(xiàng)重要的澄清?！斑@項(xiàng)裁決澄清了歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)的法律同樣將應(yīng)用在那些向歐洲市場提供服務(wù)的非歐洲企業(yè)，而之前一些相關(guān)公司往往以公司物理服務(wù)器不在歐洲作為不必遵守歐洲法律的借口?！?

將給互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)商增加巨大額外成本

該裁決帶來的另一項(xiàng)重要改變是，舉證（即證明這些數(shù)據(jù)因?yàn)槟撤N需要而不能被刪除）的責(zé)任將落在企業(yè)而非個(gè)人身上。這一變化可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)企業(yè)對過去的運(yùn)營模式進(jìn)行大幅度改革，最終導(dǎo)致成本的劇增。

歐盟早在1995年就在相關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)法律中提出了“被遺忘權(quán)”概念，任何公民可以在其個(gè)人數(shù)據(jù)不再需要時(shí)提出刪除要求。歐盟委員會(huì)從2012年開始建議制定關(guān)于“網(wǎng)上被遺忘權(quán)利”的法律，提議包括要求搜索引擎修改結(jié)果，以符合歐盟保護(hù)個(gè)人信息的方針。

在布魯塞爾工作的克利斯朵夫·昆納博士是常年研究個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的高級(jí)律師表示，歐洲法院的這個(gè)判決將對未來互聯(lián)網(wǎng)總體發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，將加速歐洲現(xiàn)有數(shù)據(jù)保護(hù)法律的制定過程，但也有可能對互聯(lián)網(wǎng)信息自由傳播產(chǎn)生負(fù)面影響。

一些歐洲媒體認(rèn)為，這一裁決將幫助某些人隱藏過去，從而使人們難以評估某些信息。不過預(yù)計(jì)在涉及公眾人物或與公共利益相關(guān)的個(gè)人信息時(shí)，這條法律很可能不適用，這也要求互聯(lián)網(wǎng)公司必須完善現(xiàn)有的信息刪除政策，撤下涉及個(gè)人數(shù)據(jù)的鏈接，并通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分公眾人物和普通人，這無疑將給互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)提供商帶來巨大的額外成本。

歐美對個(gè)人隱私信息保護(hù)持不同法律理念

谷歌回應(yīng)稱，這項(xiàng)裁決讓搜索引擎和在線出版商很失望，公司目前還需要時(shí)間來分析這一裁決可能帶來的影響。雅虎也表示正在評估其業(yè)務(wù)可能受到的沖擊，而擁有必應(yīng)搜索業(yè)務(wù)的微軟則拒絕表態(tài)。谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭下一步可能采取怎樣的措施目前尚不明朗。

谷歌曾在美國及歐洲被指侵犯個(gè)人隱私及壟斷，但幾乎都僥幸過關(guān)或僅以繳納罰款了事。歐洲法院的裁決可能引發(fā)一股要求移除相關(guān)個(gè)人信息的浪潮，使得谷歌等互聯(lián)網(wǎng)科技公司背上沉重的運(yùn)營負(fù)擔(dān)。美國《華盛頓郵報(bào)》分析稱，歐洲法院的最新判決將可能迫使谷歌和其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立一個(gè)新系統(tǒng)，用于接收、評估和執(zhí)行刪除搜索記錄的請求，這將是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作，而且不會(huì)帶來新的收益。

裁決中所援引的、基于歐洲傳統(tǒng)的法律概念“被遺忘的權(quán)利”，對大部分美國人而言還是很陌生。根據(jù)美國聯(lián)邦《通信規(guī)范法案》，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商不會(huì)因網(wǎng)絡(luò)使用者發(fā)布的內(nèi)容被追究法律責(zé)任，1997年澤然起訴“美國在線”網(wǎng)站案就是一例。澤然因自家電話號(hào)碼與一則具有挑釁意義的言論一起出現(xiàn)在“美國在線”的公告板中，頻頻接到投訴電話，所以澤然多次要求將個(gè)人信息刪除，但未獲“美國在線”理睬，法院判決認(rèn)定“美國在線”不對第三方發(fā)布的信息承擔(dān)責(zé)任。

盡管早在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)起步階段，美國就開始制定一系列法律法規(guī)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息的收集與處理，但與通過政府制定政策保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私的歐洲模式不同，美國目前走的是一條偏重行業(yè)自律的路線。例如，網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證計(jì)劃就是美國私營企業(yè)采取的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私的自律形式，該計(jì)劃要求張貼了隱私認(rèn)證的網(wǎng)站，必須遵循網(wǎng)絡(luò)信息收集規(guī)范的要求并接受監(jiān)督。

也有分析認(rèn)為，谷歌、雅虎、微軟等網(wǎng)絡(luò)公司強(qiáng)調(diào)“言論自由”這一美國法律基礎(chǔ)原則，而歐盟官員和個(gè)人隱私倡導(dǎo)者則援引“被遺忘的權(quán)利”，這是根植于歐洲，特別是法國和德國傳統(tǒng)的法律概念。

去年9月加利福尼亞州州長正式簽署了一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)“橡皮擦法”，這項(xiàng)將于2015年生效的法律要求社交網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)允許未成年人刪除由本人發(fā)布的言論、照片等個(gè)人信息，但對由第三方轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)容，社交網(wǎng)絡(luò)公司就無義務(wù)替未成年人“擦除”。

點(diǎn)評：

俞曉秋（中國信息安全測評中心顧問）：隨著社會(huì)生活和服務(wù)日漸網(wǎng)絡(luò)化，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息數(shù)據(jù)收集、分析、儲(chǔ)存技術(shù)得到應(yīng)用和普及，個(gè)人信息數(shù)據(jù)的使用和保護(hù)，或者說“個(gè)人隱私權(quán)”保障，成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代日益突出的問題。歐洲法院的最新裁決，可以說是去年10月歐洲議會(huì)司法內(nèi)政委員會(huì)批準(zhǔn)新版數(shù)據(jù)保護(hù)法后，歐盟加強(qiáng)保護(hù)公民信息數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私權(quán)的一次司法實(shí)踐。

一直以來，歐盟十分重視通訊、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對個(gè)人信息數(shù)據(jù)的保護(hù)。1980年9月經(jīng)合組織就制定了保護(hù)隱私與個(gè)人數(shù)據(jù)跨國界流動(dòng)的準(zhǔn)則。1995年10月，歐洲議會(huì)和歐盟頒布《關(guān)于涉及個(gè)人數(shù)據(jù)處理的個(gè)人保護(hù)以及此類數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的指令》。去年10月，歐盟還通過了經(jīng)修訂后的數(shù)據(jù)保護(hù)法。

歐洲法院針對谷歌的本次裁決結(jié)果將適用于所有歐盟成員國，勢必將對包括谷歌、臉譜等美國網(wǎng)絡(luò)企業(yè)運(yùn)營產(chǎn)生沖擊，可能導(dǎo)致其市場估值下跌，因?yàn)檫@些網(wǎng)絡(luò)巨頭的一大優(yōu)勢就是坐擁全球數(shù)十億用戶。這一裁決表明，在網(wǎng)絡(luò)自由與隱私保護(hù)兩者之間的長期爭論僵局中，歐盟法院偏向了后者。這也是斯諾登事件在歐洲產(chǎn)生的效應(yīng)之一。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，保護(hù)個(gè)人信息數(shù)據(jù)和隱私權(quán)是一個(gè)日趨緊迫的課題，應(yīng)健全和完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督投訴，嚴(yán)格執(zhí)法，提高個(gè)人信息數(shù)據(jù)的自我保護(hù)意識(shí)。

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