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        海南墾區(qū)建房有什么政策嗎?

        海南墾區(qū)建房有什么政策嗎?海南省政府日前出臺《海南省墾區(qū)建房管理辦法》,海南墾區(qū)建房嚴格執(zhí)行“一戶一宅”制度,符合條件的一戶職工、居民只能使用一處住宅用地或者購買一套保障性住房。

        海南墾區(qū)建房有什么政策嗎?

        海南省政府日前出臺《海南省墾區(qū)建房管理辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在規(guī)范海南墾區(qū)范圍內(nèi)建設職工、居民自住住房的管理,嚴格保護和合理利用墾區(qū)國有土地資源,保障墾區(qū)企業(yè)、職工及居民合法權益。

        根據(jù)《辦法》,海南墾區(qū)建房包括集中建房和個人建房。集中建房是指海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司及其二級企業(yè)組織職工、居民集中建設保障性住房的行為。個人建房是指墾區(qū)職工、居民建造唯一自住住房的行為。墾區(qū)建房以集中建房為主,個人建房為輔。除了符合市縣總體規(guī)劃的原址改建、重建,以及并場隊和難僑隊職工或居民可以審批個人建房外,墾區(qū)原則上實行集中統(tǒng)一規(guī)劃建設保障性住房。

        《辦法》明確,墾區(qū)集中建房或者個人建房所占用土地屬于國有土地。墾區(qū)建設的住房不得對外銷售或轉(zhuǎn)讓。確因需要退出的,由墾區(qū)二級企業(yè)按規(guī)定回購,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配。海南墾區(qū)建房嚴格執(zhí)行“一戶一宅”制度,符合條件的一戶職工、居民只能使用一處住宅用地或者購買一套保障性住房。


        海南墾區(qū)建房管理辦法:

        第一章 總 則

        第一條 為規(guī)范海南墾區(qū)范圍內(nèi)建設職工、居民自住住房的管理,嚴格保護和合理利用墾區(qū)國有土地資源,保障墾區(qū)企業(yè)、職工及居民合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī)及政策規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。

        第二條 本辦法適用于墾區(qū)職工、戶籍在墾區(qū)的居民新建、擴建、改建和重建自住住房的管理。

        第三條 墾區(qū)建房包括集中建房和個人建房。集中建房是指海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司(以下簡稱海墾集團)及其二級企業(yè)組織職工、居民集中建設保障性住房的行為。個人建房是指墾區(qū)職工、居民建造唯一自住住房的行為。

        第四條 墾區(qū)建房以集中建房為主,個人建房為輔。除了符合市縣總體規(guī)劃的原址改建、重建,以及并場隊和難僑隊職工或居民可以審批個人建房外,墾區(qū)原則上實行集中統(tǒng)一規(guī)劃建設保障性住房。

        第五條 墾區(qū)建房應當堅持安全、適用、經(jīng)濟和美觀的原則,應符合規(guī)劃、節(jié)約用地、注重防災、安全施工、保護環(huán)境,體現(xiàn)地域特色,注重加強建筑風貌管控引導。

        第六條 市縣政府對本行政轄區(qū)墾區(qū)建房管理負總責;市縣自然資源和規(guī)劃部門負責墾區(qū)建房規(guī)劃、用地等審批管理;市縣住房城鄉(xiāng)建設(住房保障與房產(chǎn)管理)部門負責編制并督促建設計劃實施、建設審批和監(jiān)管;發(fā)改、財政等部門按各自職責做好有關工作;墾區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府負責年度計劃申報、人員資格審核等具體事務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府可委托農(nóng)場居實施具體事務。

        海墾集團及其墾區(qū)二級企業(yè)共同配合市縣政府和部門做好墾區(qū)建房協(xié)調(diào)、督促、指導工作。墾區(qū)二級企業(yè)負責建房資格初審報送。

        第二章 規(guī)劃和用地

        第七條 墾區(qū)建房應當符合市縣總體規(guī)劃和墾區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,嚴格遵循“先規(guī)劃、后建設”原則,不符合規(guī)劃的不得審批墾區(qū)建房。墾區(qū)場部建房必須符合所在場部控制性詳細規(guī)劃。

        城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游度假區(qū)等重點管控區(qū)范圍內(nèi)的墾區(qū)建房必須同時符合相關規(guī)劃管控要求。

        第八條 墾區(qū)集中建房或者個人建房所占用土地屬于國有土地。

        墾區(qū)建設的住房不得對外銷售或轉(zhuǎn)讓。確因需要退出的,由墾區(qū)二級企業(yè)按規(guī)定回購,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配。

        第九條 墾區(qū)建房嚴格執(zhí)行“一戶一宅” 制度,符合條件的一戶職工、居民只能使用一處住宅用地或者購買一套保障性住房。

        第十條 墾區(qū)職工、居民個人新建、擴建住房,每戶住宅用地面積原則上不得超過120平方米,樓層不得超過三層,高度不超過12米;對并場隊可根據(jù)土地資源狀況、申請人的人口等情況適當放寬,但每戶住宅用地面積最多不得超過175平方米。

        集中建房的應符合我省居住建筑高度管控要求,連隊區(qū)域參照鄉(xiāng)村居住建筑高度管控原則不超過12米,場部區(qū)域參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住建筑高度管控原則不超過20米,每戶建筑面積參照保障性住房有關規(guī)定。

        第十一條 墾區(qū)建房應當充分利用存量建設用地,確需使用新增建設用地的,應遵循節(jié)約集約利用原則,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等審批手續(xù)。

        第十二條 墾區(qū)職工、居民個人建房可選用省和市縣住房城鄉(xiāng)建設部門推薦的村鎮(zhèn)居民住宅建筑設計圖集。

        第三章 申報主體和條件

        第十三條 戶籍在墾區(qū)范圍內(nèi)的職工、居民,或戶籍不在墾區(qū),但在墾區(qū)企業(yè)連續(xù)工作滿5年的墾區(qū)職工,具備以下條件之一的,可申請購買墾區(qū)集中建設的保障性住房或個人新建、擴建、改建、重建自住住房,其中個人新建住房僅限于并場隊、難僑隊的職工和居民。

        (一)因無住宅或現(xiàn)有住宅面積低于各市縣劃定的住房困難標準的;

        (二)因國家建設需要、實施城鄉(xiāng)規(guī)劃以及進行公共設施和公益事業(yè)建設,需要拆遷安置的;

        (三)因發(fā)生或防御自然災害,需要安置的;

        (四)原有住宅需要拆除重建的。

        第十四條 有下列情形之一的,不予批準墾區(qū)職工、居民個人新建住房或購買墾區(qū)集中建設的保障性住房。

        (一)墾區(qū)職工在墾區(qū)已有一套自有住房,且家庭人均住房建筑面積超過所在市縣劃定的住房困難標準的;

        (二)墾區(qū)居民在海南省境內(nèi)擁有商品住房、政策性住房(公共租賃住房除外)的;

        (三)墾區(qū)職工、居民將墾區(qū)內(nèi)自有住房進行出租、轉(zhuǎn)讓的;

        (四)不符合房地產(chǎn)調(diào)控政策的。

        第四章 個人建房

        第十五條 符合條件的墾區(qū)職工、居民個人申請建設住房的,應向其所在墾區(qū)二級企業(yè)提出建房申請,并提交以下材料:

        (一)《住宅建設申請表》;

        (二)戶口簿及家庭成員的身份證復印件;

        (三)宗地坐標資料,載明建房選址和用地面積四至圖,其中用地四至須明確清晰,申請新建住房的用地區(qū)域須位于場部以外相對集中的生產(chǎn)隊居民點范圍;

        (四)建筑設計圖紙,包括但不限于住房樓層、結構和戶型面積。

        第十六條 墾區(qū)二級企業(yè)接到墾區(qū)職工、居民個人建房申請后20個工作日內(nèi),對申報材料進行初審,在《住宅建設申請表》上作出初審意見,經(jīng)初審不符合條件的,應當書面告知。初審內(nèi)容包括:申請人是否符合條件,擬建設地塊是否符合墾區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

        經(jīng)初審符合條件的,墾區(qū)職工、居民將相關材料報送所在農(nóng)場居復核。農(nóng)場居在接到申報材料10個工作日內(nèi)完成復核,作出復核意見,并將審核結果在農(nóng)場場部進行公示,公示時間為7天,公示期滿無異議后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府。復核不符合條件的,應當書面告知。

        第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府應當在接到建房申報材料后10個工作日內(nèi),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設所、國土所(區(qū)自然資源和規(guī)劃分局)進行實地審核,作出審核意見。審核內(nèi)容包括擬用地是否符合規(guī)劃、擬建房位置以及層數(shù)、高度是否符合標準等。

        經(jīng)審核符合條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。其中,涉及新增建設用地的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府將相關材料報市縣自然資源和規(guī)劃主管部門統(tǒng)一組織報批,分批次申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等審批手續(xù)。所涉新增建設用地有償使用費、耕地開墾費等由市縣政府承擔。

        第五章 集中建房

        第十八條 墾區(qū)二級企業(yè)作為實施主體集中統(tǒng)一建設的保障性住房項目,在符合屬地市縣總體規(guī)劃及墾區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前提下,由墾區(qū)二級企業(yè)于每年年初制定集中建房計劃報海墾集團批準。

        海墾集團批準后,墾區(qū)二級企業(yè)報所在市縣住房城鄉(xiāng)建設部門,納入所在市縣保障性住房計劃。

        第十九條 經(jīng)批準建設墾區(qū)保障性住房的,按照《海南省保障性住房管理暫行辦法》的規(guī)定實施。

        第六章 監(jiān)督檢查和法律責任

        第二十條 墾區(qū)建房應當嚴格按照用地批準文件和規(guī)劃建設許可的內(nèi)容進行施工。

        第二十一條 各市縣綜合行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、房管、林業(yè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府要按職責加強對墾區(qū)建房的監(jiān)督檢查。

        第二十二條 墾區(qū)二級企業(yè)對本轄區(qū)內(nèi)墾區(qū)職工、居民個人建房進行事后管理,對住房的建設情況進行復查并對該房屋建立臺賬。

        第二十三條 墾區(qū)二級企業(yè)、墾區(qū)職工及居民未經(jīng)批準擅自將墾區(qū)土地對外轉(zhuǎn)讓或合作開發(fā)建設的,按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)查處;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。

        第二十四條 未經(jīng)批準或者騙取批準,非法占用墾區(qū)土地建設的,由市縣綜合行政執(zhí)法等有關部門依照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《海南經(jīng)濟特區(qū)林地管理條例》《海南省查處違法建筑若干規(guī)定》等法律法規(guī)進行查處;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。

        第二十五條 各級自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、綜合行政執(zhí)法等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府、農(nóng)場居等單位工作人員在墾區(qū)建房管理中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索取賄賂等行為的,由其所在單位或紀檢監(jiān)察機關給予黨紀政務處分;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。

        第七章 附 則

        第二十六條 符合市縣總體規(guī)劃和墾區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的已建個人唯一自有住房,可參照本辦法完善有關報建手續(xù)。

        第二十七條 本辦法所稱墾區(qū),是指海墾集團及其下屬企業(yè)所管理的區(qū)域范圍。

        第二十八條 本辦法所稱并場隊是指在農(nóng)墾發(fā)展各個時期,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過轉(zhuǎn)制、并場等方式劃入國有農(nóng)場管理的,且將集體土地轉(zhuǎn)化為國有劃撥土地的農(nóng)場生產(chǎn)隊。難僑隊是指墾區(qū)于1978-1979年間安置印支難民所建的安置點形成主要用于印支難民、歸國華僑生產(chǎn)生活的生產(chǎn)隊。

        第二十九條 市縣政府、海墾集團及其墾區(qū)二級企業(yè)可以依據(jù)本辦法,制定墾區(qū)建房管理實施細則。

        農(nóng)墾移交市縣管理的農(nóng)場、華僑農(nóng)場可由市縣政府參照本辦法,按照本市縣建房管理的政策規(guī)定制定實施墾區(qū)建房管理辦法。

        第三十條 本辦法未盡事宜,按照國家、海南省有關法律、法規(guī)及政策文件執(zhí)行。

        第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。具體應用中的問題由海南省自然資源和規(guī)劃廳負責解釋。


        海南墾區(qū)建房個人每戶原則上不超120平方米,不超過三層

        墾區(qū)職工、居民個人新建、擴建住房,每戶住宅用地面積原則上不得超過120平方米,樓層不得超過三層,高度不超過12米;對并場隊可根據(jù)土地資源狀況、申請人的人口等情況適當放寬,但每戶住宅用地面積最多不得超過175平方米。

        海南墾區(qū)建房 嚴格保護和合理利用墾區(qū)國有土地資源

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