網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行因?yàn)榉奖憧旖菝赓M(fèi)的服務(wù),隨著智能終端的普及而迅速發(fā)展,不過(guò),為其提供重要服務(wù)支撐的超級(jí)網(wǎng)銀卻即將告別免費(fèi)時(shí)代。
近日,央行給各銀行下發(fā)《支付結(jié)算司網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)業(yè)務(wù)收費(fèi)方案 (征求意見稿)》,制定了網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)業(yè)務(wù)的初步收費(fèi)方案。根據(jù)意見稿,央行擬于2014年1月1日起向接入系統(tǒng)的各商業(yè)銀行收費(fèi),而各家銀行是否會(huì)據(jù)此向普通消費(fèi)者收取服務(wù)費(fèi)用,可能還是由各家銀行說(shuō)了算。
系統(tǒng)重負(fù)導(dǎo)致收費(fèi)
所謂“超級(jí)網(wǎng)銀”,即網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)。是央行依托第二代支付清算系統(tǒng)將各商業(yè)銀行網(wǎng)上銀行連接起來(lái)的系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)跨行轉(zhuǎn)賬、跨行賬戶查詢、資金歸集等功能。該系統(tǒng)于2010年8月30日上線,主要處理客戶通過(guò)在線方式發(fā)起的跨行支付 (金額在5萬(wàn)元以下)和賬戶信息查詢業(yè)務(wù)。上線初期,為鼓勵(lì)參與者充分利用這一系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù),央行對(duì)系統(tǒng)參與者實(shí)行免費(fèi)政策,初步為發(fā)起方和接收方定下了免費(fèi)午餐的基調(diào)。
對(duì)消費(fèi)者而言,超級(jí)網(wǎng)銀的便捷之處在于通過(guò)央行系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)資金歸集、跨行賬戶查詢和跨行轉(zhuǎn)賬等功能的實(shí)時(shí)到賬。目前國(guó)內(nèi)多家商業(yè)銀行的手機(jī)銀行之所以可以實(shí)行轉(zhuǎn)賬免費(fèi),也都是因?yàn)槌?jí)網(wǎng)銀的支持。
舉個(gè)例子,當(dāng)消費(fèi)者與銀行簽訂協(xié)議,開通網(wǎng)上銀行之后,可以依托一家銀行的網(wǎng)上銀行,查詢和操作在其他銀行開立的網(wǎng)上銀行賬戶信息。比如在建行和工行都開通了網(wǎng)銀的消費(fèi)者,只要登錄建行網(wǎng)銀,在“網(wǎng)銀互聯(lián)”欄目下添加工行賬戶,給該賬戶轉(zhuǎn)賬單筆5萬(wàn)元以下免收手續(xù)費(fèi),款項(xiàng)實(shí)時(shí)到賬。
不過(guò),央行新一代支付系統(tǒng)誕生以來(lái),由于系統(tǒng)好用又免費(fèi),吸引過(guò)多業(yè)務(wù)量,造成系統(tǒng)面臨巨大的業(yè)務(wù)處理壓力,多次導(dǎo)致系統(tǒng)異常,出現(xiàn)大面積業(yè)務(wù)延時(shí),客戶反映較為強(qiáng)烈,因此央行正在考慮對(duì)參與的銀行收費(fèi)。
央行的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過(guò)三年多的運(yùn)行,目前,共有130家商業(yè)銀行法人接入,基本覆蓋全國(guó)已開辦網(wǎng)上業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。2013年8月,系統(tǒng)日均處理業(yè)務(wù)223.37萬(wàn)筆、304.79億元,同比增長(zhǎng)176.27%、184.08%。
怎么收仍不明確
據(jù)消息人士透露,央行此前已多次通過(guò)座談會(huì)方式征求商業(yè)銀行意見,而根據(jù)征求意見稿,央行擬于2014年1月1日起向參與者收取費(fèi)用;并擬規(guī)定央行開始收費(fèi)后2個(gè)月內(nèi),目前免收費(fèi)的商業(yè)銀行不得調(diào)整向客戶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
有業(yè)內(nèi)人士表示,其實(shí)“超級(jí)網(wǎng)銀即將收費(fèi)”的說(shuō)法并不準(zhǔn)確,因?yàn)榧词鼓壳岸裕糠帚y行在提供超級(jí)網(wǎng)銀相關(guān)服務(wù)時(shí)也收取了數(shù)額不等的手續(xù)費(fèi),央行征求意見稿的更大意義在于建立業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),部分銀行確實(shí)存在針對(duì)超級(jí)網(wǎng)銀收取費(fèi)用的情況。如某國(guó)有大行,向他行匯出款項(xiàng)要收取0.05%的手續(xù)費(fèi),最低2元,最高50元,匯入款項(xiàng)不收費(fèi);而另一股份制商業(yè)銀行,針對(duì)貴賓客戶提供免費(fèi)服務(wù),普通客戶則實(shí)行匯出手續(xù)費(fèi)0.2%,最低2元,最高20元,匯入也不收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
雖然征求意見稿將統(tǒng)一收費(fèi)方式的觀點(diǎn)基本成為業(yè)內(nèi)共識(shí),但提及具體的收費(fèi)方式,是按照各商業(yè)銀行的規(guī)模收取一定的總費(fèi)用,還是單獨(dú)制定出每筆交易的價(jià)格,目前仍不明確。有銀行業(yè)人士表示,其實(shí)跨行轉(zhuǎn)賬渠道多樣,不止是超級(jí)網(wǎng)銀一種?!般y聯(lián)通道也向商業(yè)銀行收取手續(xù)費(fèi),但銀行仍然承擔(dān)了相關(guān)費(fèi)用。所以等超級(jí)網(wǎng)銀收費(fèi)政策明確之后,銀行可能自己承擔(dān)費(fèi)用,也可能選擇其他通道?!?/span>
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