美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)正在考慮將寬帶網(wǎng)絡的定義從4Mbps改為10Mbps,但是運營商對此感到不快。AT&T與Verizon同時上書,稱絕大多數(shù)網(wǎng)民對4M寬帶已很滿足,沒必要修改寬帶定義。
AT&T在一份報告中稱:“考慮到行業(yè)對高級寬帶的投入力度,現(xiàn)在沒有必要重新定義寬帶。消費者的行為也十分清楚地表明,10M寬帶超出了大多數(shù)美國網(wǎng)民的日?;拘枨?。”Verizon也發(fā)表了類似觀點。
獨立有線公司還沒有向FCC提交評論報告,但它們的代表機構(gòu)——美國國家有線和通訊協(xié)會(National Cable Telecommunications Association),也同意AT&T與Verizon的說法。該組織稱:“聯(lián)邦通信委員會不應該修改4M下行、1M上行的寬帶基準,因為這種速度仍然可以有效地滿足(電信法案)第706條定義的主要功能——高質(zhì)量語音、視頻和數(shù)據(jù)?!?
但美國有線電視運營商Comcast稱,其47%的訂閱用戶至少可享受50Mbps寬帶服務。
FCC定期提高互聯(lián)網(wǎng)服務寬帶最低標準,此舉可影響該委員會衡量美國工業(yè)進步情況。2010年,F(xiàn)CC曾修改了寬帶速度定義,將當時的200Kbps下行速度大幅提高到了4Mbps.AT&T注意到,根據(jù)這一定義,到2012年,94%的美國人已經(jīng)可以使用固定寬帶服務。
但是現(xiàn)在,F(xiàn)CC又稱4Mbps速度的寬帶也已經(jīng)過時,并提議將其下行速度提高到10Mbps,且上行速度提高到多少還沒有確定。FCC主席湯姆?;堇眨═om Wheeler)上周甚至稱,10M其實都太慢了,25M才能真正滿足21世紀的通信需求。
在25M情況下,3/4美國人至多只有一個供應商可選擇。在10M情況下,8.4%的美國人將無法聯(lián)網(wǎng),另有30.3%的美國人只能訪問一家供應商的服務。而4M標準,對寬帶部署和競爭的統(tǒng)計看起來好多了,電信公司升級基礎設施的壓力也不大,AT&T與Verizon都希望維持這一標準。
Verizon寫道:“FCC就采用新的速度基準向我們征求建議。數(shù)據(jù)證明,高速寬帶服務的可用性和實用性都在穩(wěn)步提高,這可能對FCC監(jiān)控高速服務進步有意義。與此同時,數(shù)據(jù)顯示,當前4M下行、1M上行的寬帶基準依然很受用戶歡迎,且依然有意義?!?
此外,F(xiàn)CC也在考慮是否為有線和蜂窩服務建立不同標準,以及蜂窩服務是否具備與“固定寬帶”等價的功能。Verizon希望蜂窩服務被認定為與有線服務相同的寬帶,這樣該公司承受的壓力將更小,同時確保鄉(xiāng)村地區(qū)也能使用較快的有線網(wǎng)絡。Verizon與AT&T提供“固定無線”服務,每個公司蜂窩網(wǎng)絡可向家庭提供網(wǎng)絡服務,但每月僅限10到30GB數(shù)據(jù),這遠低于FCC最低100GB的要求。
AT&T也反對FCC的結(jié)論,他們稱:“FCC只是將抽象寬帶流量簡單加起來,認為需要將寬帶定義修改為10M.實際上,今天使用的寬帶網(wǎng)絡與應用,允許高效的并行使用模式,因此需要的寬帶總數(shù)更少?!?
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