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        網(wǎng)商電子營業(yè)執(zhí)照讓電子商務法制化

        眾所周知,電子商務通常是指是在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動中,在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡環(huán)境下,基于瀏覽器/服務器應用方式,買賣雙方不謀面地進行各種商貿(mào)活動,實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付,以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關(guān)的綜合服務活動的一種新型的商業(yè)運營模式。當然,目前有關(guān)電子商務的定義多種多樣,不一而足。但是,不管定義如何,其利用因特網(wǎng)的特征是不會改變的。
            電子商務在我國雖然起步較晚,至今僅有10多年的歷史。然而,在中國短暫的電子商務進程中,也的確培育了諸如阿里巴巴等知名的電子商務企業(yè)。然而,我國至今并未對電子商務進行法制化規(guī)范管理,顯然是管理漏洞和短板。
          據(jù)大河報2013年7月19日報道,E貿(mào)易試點、電子商務誠信交易試點……鄭州“試”的都是趕潮的網(wǎng)商范兒,管好一張網(wǎng),不僅給網(wǎng)購一族提供了樂土,也給電商落戶發(fā)展提供了熱土。7月18日記者從工商部門獲悉,河南省首批網(wǎng)商電子營業(yè)執(zhí)照將于本月23日發(fā)放,被消費者請上“黑名單”可能面臨被工商“封殺”的危險。由此可見,我國的電子商務經(jīng)營行為將步入法制化的管理軌道。只有這樣,才能依法有助于我國電子商務新型產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展;只有這樣,才能依法對違法經(jīng)營者實施有效監(jiān)管,并依法維護社會主義市場經(jīng)濟秩序;只有這樣,才能依法規(guī)范電子商務的市場準入門檻,依法杜絕非法傳銷等非法和違法經(jīng)營行為,并建立相應的市場準入和退出制度;只有這樣,才能有效利用因特網(wǎng),實現(xiàn)更多人的社會就業(yè),實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
          可以說,電子商務將是方興未艾的陽光新型產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵在于國家必須建立健全響應的法律法規(guī),必須使市場準入和退出都有據(jù)可查,對違法經(jīng)營者的處罰也要有法可依。
          就目前來看,電子商務經(jīng)營市場魚龍混著,市場監(jiān)管缺位,管理十分混亂。筆者認為,電子商務的市場經(jīng)營準入門檻只能就高不就低,絕不能就低不就高。電子商務經(jīng)營者必須具備實體經(jīng)濟經(jīng)營行為的相應前置條件。尤其是,電子商務經(jīng)營戶必須以實名制方式進行注冊成冊登記,決不允許投機取巧,更不允許對外轉(zhuǎn)借和出租電子商務的營業(yè)執(zhí)照,以及其它前置條件的證明文件和許可證。只有通過嚴格管理,才能不斷提升網(wǎng)絡電子商務的經(jīng)營水平。
          我們可以毫不諱言地說,電子商務也具有國際競爭力,電子商務發(fā)展的速度和質(zhì)量與水平如何,直接關(guān)系到一個國家在全球電子商務中的核心競爭力,直接關(guān)系到一個國家商業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿蛧H競爭力。
          為了依法規(guī)范電子商務經(jīng)營行為,工商行政管理機關(guān)應當建立,并向社會公開有獎舉報違法經(jīng)營的舉報和投訴方式,并依法保護舉報投訴人的個人隱私,不得向被舉報和被投訴人透露任何信息。為者要依法追究其法律責任。同時,工商行政管理機關(guān)應當與有關(guān)執(zhí)法部門建立質(zhì)量檢驗報告公共信息共享平臺,依法對電子商務所經(jīng)營的商品質(zhì)量進行監(jiān)管檢驗報告?zhèn)浒钢贫?,要依法嚴懲假冒偽略商品流入電子商務系統(tǒng)覃海廣大消費者的利益。
          為了依法規(guī)范電子商務經(jīng)營行為,工商行政管理機關(guān)應當通過網(wǎng)上辦公,對商假的商品廣告內(nèi)容進行備案審查。凡篡改和肆意擴大廣告內(nèi)容進行虛假宣傳的,要將違法商家列入違法黑名單,并建立電子商務服務質(zhì)量星級評定制度。凡是被列入黑名單的電子商務上家,必須建立強制性退出電子商務市場,依法凈化市場經(jīng)濟秩序。
          總之,只有通過依法加大執(zhí)法監(jiān)管力度,才能建立健康有序、具有中國特色的電子商務經(jīng)營法制化監(jiān)管體系,才能依法保護合法經(jīng)營行為,并依法嚴厲打擊和取締違法經(jīng)營行為。并通過依法嚴監(jiān)管,培育出能夠參與全球電子商務國際競爭的馳名企業(yè)。
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